Постановление № 5-1748/2019 5-73/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-1748/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

30 января 2020 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-73/20 (№ 10719000-903/2019) в отношении

гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

24.09.2019 года с 16 час. 20 мин. в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 таможенную декларацию не предоставил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены следующие товары: 1) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 0,6 кг;

2) комплект (платье и жилет) женский – 2 шт., общим весом 1,4 кг;

3) жакет мужской утепленный – 2 шт., общим весом 2 кг;

4) брюки (джинсы) мужские) – 3 шт., общим весом 1,8 кг;

5) жакет мужской спортивный – 3 шт., общим весом 2,4 кг;

6) брюки (джинсы) мужские – 2 шт., общим весом 1,6 кг;

7) джемпер мужской повседневный – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

8) брюки мужские спортивные утепленные – 3 шт., общим весом 1 кг;

9) брюки мужские для активного отдыха – 2 шт., общим весом 1,2 кг;

10) жилет мужской утепленный – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

11) трусы мужские – 10 шт., общим весом 0,6 кг;

12) куртка женская зимняя удлиненной модели – 1 шт., весом 1,4 кг;

13) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 1,4 кг;

14) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 1,2 кг;

15) брюки женские повседневные – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

16) бюстгальтер женский – 6 шт., общим весом 0,4 кг;

17) фильтр топливный – 2 шт., общим весом 0,4 кг;

18) светильник «LED» портативный – 1 шт., общим весом 0,1 кг;

19) портативный микрофон с громкоговорителем и цифровым МР3 плеером – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

20) сапожки женские зимние – 1 пара, общим весом 1,8 кг;

21) полуботинки женские зимние для активного отдыха – 1 пара, общим весом 1,2 кг;

22) герметик силиконовый для оконных дверей – 2 шт., общим весом 0,6 кг;

23) крем для рук – 1 шт., общим весом 0,1 кг;

24) гель – лак для маникюра – 3 шт., общим весом 0,1 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0035923 от 03.12.2019 г., рыночная стоимость товаров №№ 22-24 по состоянию на 24.09.2019 г. на рынке вывоза товара (КНР) составила 1241 руб. 11 коп, рыночная стоимость товаров №№ 1-21 в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 51520 руб. 00 коп.

Предъявленный на экспертизу образец товара № 5 «жакет мужской спортивный» является однородным с товарами, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № 140352.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.12.2019 года, на товар № 5 «жакет мужской спортивный – 3 шт., общим весом 2,4 кг» наложен арест для приобщения данного товара к материалам дела об АП № 10719000-2175/2019.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 40685 руб. 63 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18.12.2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направленная в его адрес судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтовой службы об отсутствии улицы в г. Борзя. Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе таможенного контроля (л.д. 31), ФИО1 пояснил, что выезжал в КНР с целью отдыха, чек на перевезенные товары имеется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Инспектор таможни, исходя из анализа предыдущих объяснений, данных лицом, учитывая частоту пересечения таможенной границы (3 раза в августе 2019 года: 28.08.2019, 29.08.2019, 30.08.2019; 15 раз в сентябре 2019 года: 01.09.2019, 02.09.2019, 02.09.2019, 04.09.2019, 05.09.2019, 06.09.2019, 06.09.2019, 08.09.2019, 09.09.2019, 10.09.2019, 12.09.2019, 13.09.2019, 13.09.2019, 24.09.2019, 24.09.2019), а также время пребывания за границей, которое составляет менее 3 суток, признал, что данный товар перемещается не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, материалов дела лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязан был задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал, данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 22-23), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема – передачи (л.д. 14-17), копией паспорта (л.д. 24-30), протоколом опроса свидетеля (л.д. 46-48), заключением эксперта (л.д. 63-76), справкой о таможенной стоимости (л.д. 93-95).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая, что товар перемещался не для личного пользования.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные по хранению товара, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 0,6 кг;

2) комплект (платье и жилет) женский – 2 шт., общим весом 1,4 кг;

3) жакет мужской утепленный – 2 шт., общим весом 2 кг;

4) брюки (джинсы) мужские) – 3 шт., общим весом 1,8 кг;

5) брюки (джинсы) мужские – 2 шт., общим весом 1,6 кг;

6) джемпер мужской повседневный – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

7) брюки мужские спортивные утепленные – 3 шт., общим весом 1 кг;

8) брюки мужские для активного отдыха – 2 шт., общим весом 1,2 кг;

9) жилет мужской утепленный – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

10) трусы мужские – 10 шт., общим весом 0,6 кг;

11) куртка женская зимняя удлиненной модели – 1 шт., весом 1,4 кг;

12) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 1,4 кг;

13) куртка женская зимняя – 1 шт., весом 1,2 кг;

14) брюки женские повседневные – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

15) бюстгальтер женский – 6 шт., общим весом 0,4 кг;

16) фильтр топливный – 2 шт., общим весом 0,4 кг;

17) светильник «LED» портативный – 1 шт., общим весом 0,1 кг;

18) портативный микрофон с громкоговорителем и цифровым МР3 плеером – 2 шт., общим весом 0,8 кг;

19) сапожки женские зимние – 1 пара, общим весом 1,8 кг;

20) полуботинки женские зимние для активного отдыха – 1 пара, общим весом 1,2 кг;

21) герметик силиконовый для оконных дверей – 2 шт., общим весом 0,6 кг;

22) крем для рук – 1 шт., общим весом 0,1 кг;

23) гель – лак для маникюра – 3 шт., общим весом 0,1 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов