Постановление № 5-1015/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-1015/2020

Дело № 5-1015/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 16 сентября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ № выдан <данные изъяты> Дата, адрес места проживания: 188800<адрес>, тел. (№, место работы, должность: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

24.05.2020 в 00 час. 21 мин. на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка) по въезду в РФ из Финляндии прибыл состав грузовых транспортных средств (далее – т/с) седельный тягач марки «<данные изъяты> регистрационный номер (далее - рег. №) № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №, под управлением гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, гр. РФ ФИО1 не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В связи с возможным перемещением сокрытого от таможенного контроля товара, грузовой тягач марки «<данные изъяты> рег. № № с грузовым полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № было направленно на осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК).

В результате таможенного осмотра товаров с применением МИДК (АТО № 10206030/240520/Ф000562), было проанализировано полученное изображение и принято решение, что в тягаче рег. № №, перемещается незадекларированный товар (на фотографии отмечено рамкой).

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) от гр. РФ ФИО1 следует, что 23.05.2020 он в качестве водителя выехал на грузовом т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № с полуприцепом рег. № № в Финляндию через т/п МАПП Брусничное с целью разгрузки щепы. В аптеке г. Лаппеенранта приобрел 60 коробок рыбий жир «Devisol Drops D3» 10 мл, упакованный по 10 шт. в полиэтилен. Вес товара не известен. Стоимость товара 120 евро. Чек не сохранил. Оплата производилась банковской картой. Вышеуказанный товар приобрел для себя и родственников (брату). В составе семьи ребенок 3 года, 7 лет. Товар не декларировал, так как вес и стоимость укладываются в норму. С таможенными правилами знаком хорошо. Аналогичный товар ранее не ввозил. Границу пересекает 10 раз в месяц по работе.

В связи с выявлением риска и на основании докладной записки т/с марки <данные изъяты>» рег. № №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гр. РФ ФИО1 в постоянную зону таможенного контроля отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни, находящуюся по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС седельного тягача марки «Скания» рег. № UTF-946 (акт таможенного досмотра № 10206030/240520/Ф000563 окончен 24.05.2020 в 03 час. 45 мин.), было установлено, что в кабине перемещается товар - витамины в виде жидкости, расфасованной в стеклянные емкости, которые упакованы в картонные коробки (упаковка не нарушена) по 1 шт. Коробки упакованы в пленку из полимерного материала по 10 шт. Маркировка «10ml ORION PHARMA DEVISOL DROPS D3 - vitamindroppar Orion Oyj Orion Pharma PL/PB 65 02101 Espoo Bast fore: 09 03 2022 2002960001». Всего 6 упаковок - 60 коробок/шт. Всего перемещается 6 грузовых мест (упаковка из полимерного материала) – 60 единиц товара. Общий вес брутто составил 2,46619 кг.

Согласно решению о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 24.05.2020 № 10206030/240520/0107, товар: витамины «Девисол ФИО2» в количестве 60 шт./упаковок, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2020 в качестве предмета АП был изъят товар: жидкость, расфасованная в стеклянные емкости, которые упакованы в картонные коробки (упаковка не нарушена) по 1 шт. Коробки упакованы в пленку из полимерного материала по 10 шт. Маркировка «10ml ORION PHARMA DEVISOL DROPS D3 - vitamindroppar Orion Oyj Orion Pharma PL/PB 65 02101 Espoo Bast fore: 09 03 2022 2002960001». Всего 60 шт. Общий вес брутто изъятого товара 2,46619 кг.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании указал, что в защитнике не нуждается, вину не признал, указал, что витамины вез для себя, стоимость и вес товара не превышала допустимых для ввоза, поэтому товар не декларировал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснением гр. РФ ФИО1; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра № 10206030/240520/Ф000563; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206030/240520/0107; протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2020; иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402080/0014028 от 09.06.2020, согласно которому, рыночная стоимость товара на 24.05.2020 составила 25345 руб. 80 коп.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни 10.06.2020 № 16-22/0606 таможенная стоимость данного товара составляет 20 506,20 руб.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: жидкость, расфасованная в стеклянные емкости, которые упакованы в картонные коробки (упаковка не нарушена) по 1 шт. Коробки упакованы в пленку из полимерного материала по 10 шт., маркировка «10ml ORION PHARMA DEVISOL DROPS D3 - vitamindroppar Orion Oyj Orion Pharma PL/PB 65 02101 Espoo Bast fore: 09 03 2022 2002960001», всего 60 шт., общим весом брутто 2,46619 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 24.05.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1015/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-003732-40).