Постановление № 5-14/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 5-14/2023

УИД 35RS0№-07

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 октября 2023 года

Судья Кичменгско-Городецкого районного суда <адрес> Шемякина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1 Хайёма ФИО1, гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:45 гражданин <адрес> ФИО1, имея регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, в нарушение требований статей 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», фактически проживал по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по указанному адресу, то есть допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что регистрацию оформили у ФИО4 по причине того, что планировали приобрести у неё жилое помещение. В настоящее время он имеет регистрацию по адресу: <адрес>, где фактически проживает.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин не имеет места жительства, находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин, находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания, находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Статьей 21 того же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ определено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

По смыслу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи, принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. ч. 3, 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи, передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В порядке ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

Несоблюдение указанных требований закона влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором обстоятельства совершенного административного правонарушения изложены аналогичным образом;

письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в РФ через аэропорт Внуково, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> и стал проживать на <адрес>, у родного дяди ФИО2 Худжи, который договорился с ФИО4, которая зарегистрировала его по месту пребывания по её адресу проживания: <адрес>. По месту регистрации он не проживал и не проживает, так как со дня прибытия проживает по адресу дяди, у которого работает в магазине «Мир, одежда, обувь» на <адрес>;

письменными объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает вместе с ним, при этом он договорился с ФИО4 о постановке ФИО1 по адресу, где она проживает;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что ФИО6, как принимающая сторона, подтвердила, что ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>;

распечаткой из базы ГИСМУ, из которой следует, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудовой деятельности, через аэропорт «Внуково»,

копией заграничного паспорта гражданина Таджикистана №, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ;

копией миграционной карты на имя ФИО1 со сроком пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ;

копией патента на трудовую деятельность на имя ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитывается личность привлекаемого лица, сведения о том, что ранее ФИО1 к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие у него патента на трудовую деятельность, постановка на учет в налоговый орган, поэтому ему назначается административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 – 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 Хайёма ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (двух тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), что квитанцию об уплате штрафа следует в указанный срок представить в Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Р.В.Шемякина

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель ОМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 352501001, номер счета получателя 03№, Отделение Вологда Банка России (УФК по <адрес>), БИК 0119091011, ОКТМО 19530000, КБК 18№, УИН 18№.