Решение № 2А-2806/2019 2А-2806/2019~М-2692/2019 М-2692/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-2806/2019

1

Дело № 2а-2806-19

У ИД: 42RS0005-01 -2019-003885-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 26 июля 2019 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования обоснованы тем. что решением Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 20.02.2018. Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного начальником отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО3, 20.02.2018г., ФИО2 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу № 5-1067/1-2018 мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1.0 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 20.11.20.18 года. Постановлением по делу № 5-286/1 -2019 об административном правонарушении от 26.03.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 08.04.2019 года. Из справки -характеристики УУП ОУУП и ИДИ отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово капитана полиции ФИО4 следует, что проверен по месту жительства ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде:

- обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ диплома №, в судебном заседании административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления дополнительных ограничений, указывая, что в настоящее время имеет постоянную работу, работает в должности пекаря в пекарне. Явка в орган внутренних дел до четырех раз в месяц может негативно сказаться на его работе.

Прокурор Заводского района г. Кемерово Жумаева Е.Ю., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании полагала возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 14.10.2010 года по п.«А», ч.3, ст.158, п.«А», ч.3, ст. 158, ст.73 УК РФ, но затем условное осуждение было отменено на основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 19.04.2012 года. Ответчику назначено наказание, с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2013 года в виде 2 лет и 5 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 19.04.2012 года. Из мест лишения свободы ответчик освободился 16.09.2014 года. ФИО2 совершил тяжкое преступление (л.д. 12).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018 года, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также запрещения посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д 5-7).

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018г. вступило в законную силу 20.02.2018 года (л.д. 7).

На основании заключения от 20.02.2018г., утв. Начальником отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции ФИО3, ФИО1 был поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 8).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 08.11.2018г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АН, ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 13).

Постановление мирового судьи судебного участка №. 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 08.11.2018г. вступило в законную силу 20.11.2018 года (л.д.

13 оборот).

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Кемерово по делу об административном правонарушении от 26.03.2019г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 14).

Постановление И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Кемерово от 26.03.2019г. вступило в законную силу 08.04.2019 года (л.д.

14 оборот).

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2, находящийся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, тем самым допустил нарушение возложенных на него ограничений, в связи с чем, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, имеются основания для установления ему дополнительных административных ограничений.

Из справки - характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по г. Кемерово капитаном полиции ФИО4 следует, что ФИО2, проживает по адресу: <адрес>36. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми (л.д. 15).

При указанных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, количестве и характера допущенных им административных правонарушений, характеризующих поведение как поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить частично, установив в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06:00 часов. г

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО2, находясь в период административного надзора, отсутствовал по адресу <адрес>, 09.10.2018г. в 23:20 часов и 22.03.2019г. в 23:35 часов, нарушив административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово от 09.02.2018г., суд полагает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06:00 часов.

Установление иных дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд полагает нецелесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес> административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06:00 часов.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова