Решение № 2-489/2019 2-489/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-489/2019

УИД 91RS0023-01-2019-000537-86

Дело № 2-489/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.07.2019 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Межводненского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой", администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ООО "Белоцерковпродмаш", третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации Межводненского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой", администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ООО "Белоцерковпродмаш" о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Межводненского сельского поселения в лице главы администрации <адрес> ФИО5 и ООО «ФИО4 горстрой» был заключен договор аренды земельного участка № площадью 0,975 га, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. На данном земельном участке расположено несколько нежилых помещений, при этом, собственником 54/100 доли данных нежилых строений является истец. А именно, ФИО8 принадлежат: столовая литер «А» кадастровый №, хозблок литер «В» кадастровый №, спальный корпус литер «К», подвал кадастровый №, погреб литер «Г» кадастровый №, нежилое здание литер «Б» кадастровый №, летний домик литер «6» кадастровый №, летний домик литер «5» кадастровый №, погреб литера «7» кадастровый №, спальный корпус литер «2» кадастровый №, спальный корпус литер «Н» кадастровый №.

Истец ФИО8 указывает, что он не был уведомлен администрацией Межводненского сельского поселения и администрацией <адрес> о намерениях заключить договор аренды земельного участка с ООО «ФИО4 горстрой» и, ему не было предложено воспользоваться своим преимущественным правом получения в аренду вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в администрацию <адрес> с просьбой учесть факт наличия объектов у него в собственности, которые расположены на переданном в аренду земельном участке и урегулировать данный вопрос. Не предоставление в установленном порядке ФИО8 права на заключение договора аренды земельного участка исключает возможность его доступа к объектам собственности и пользования указанными объектами, что нарушает его права.

Кроме того, истец указывает, что арендатор земельного участка - ООО «ФИО4 горстрой» запрещают допуск ФИО2 на земельный участок, в результате чего он не может пройти к принадлежащим ему помещениям, расположенным на этом участке, а также не может использовать их по своему назначению (предоставление помещений туристам в аренду) и получать прибыль. На воротах огороженного земельного участка находятся замки, ключи от которых находятся только у представителей ООО «ФИО4 горстрой». Истец просит признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, заключенный между администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой"; отменить запись о государственной регистрации аренды ООО "ФИО4 горстрой" земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, а также взыскать судебные издержки.

Представитель истца – ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил в соответствии с вышеизложенным, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - администрации Межводненского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Представитель ответчика - общество с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой", в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Представитель ответчика - администрации <адрес> Республики Крым ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения на исковые требования, пояснил в соответствии с предоставленными возражениями, просил в иске отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Представитель ответчика - ООО "Белоцерковпродмаш", в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил письменные пояснения, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав представителя истица, представителя администрации <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с частью 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Частью 1 ст. 12.1 Закона №-ФКЗ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №-ЗРК).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Межвождненским сельским советом <адрес> и ООО «ФИО4 горстрой» был заключен договор аренды земельного участка для обслуживания туристического оздоровительного комплекса «Белоцерковчанка», который расположен по адресу: <адрес>.

Из п. 3 договора усматривается, что на земельном участке находятся объекты – нежилые сооружения.

Согласно п. 4 данного договора земельный участок передается в аренду вместе с сооружениями.

Постановлением Совета Министров Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

Переоформление прав осуществляется в отношении прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона. В соответствии с утвержденным Порядком ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Межводненского сельского поселения в лице главы администрации <адрес> ФИО5 и ООО «ФИО4 горстрой» был заключен договор аренды земельного участка № площадью 0,975 га, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 4-11).

Согласно информации Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №дсп ООО «ФИО4 горстрой» как иностранная организация поставлена на учет в МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство о постановке на учет иностранной организации в налоговом органе серии 91 № от ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН/КПП <***>/911087001.

В соответствии с информацией Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, вид, номер и дата государственной регистрации: аренда, 90:14:070101:2258-90/090/2017-3, ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположено несколько нежилых помещений, при этом, собственником 54/100 доли данных нежилых строений является истец. А именно, ФИО8 принадлежат: столовая литер «А» кадастровый №, хозблок литер «В» кадастровый №, спальный корпус литер «К», подвал кадастровый №, погреб литер «Г» кадастровый №, нежилое здание литер «Б» кадастровый №, летний домик литер «6» кадастровый №, летний домик литер «5» кадастровый №, погреб литера «7» кадастровый №, спальный корпус литер «2» кадастровый №, спальный корпус литер «Н» кадастровый №, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 12-31), а также регистрационными делами.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пункт 10 указанной статьи предусматривает, что размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4 указанной статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

В соответствии с частью 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с частью 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 статьи 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В соответствии с частью 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 39.20 ЗК РФ, должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в администрацию <адрес> с просьбой учесть факт наличия объектов у него в собственности, которые расположены на переданном в аренду земельном участке и урегулировать данный вопрос.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ФИО2 направлен ответ (исх. №), согласно которому, рекомендовано обратиться всем собственникам зданий, строений с целью дальнейшего оформления земельного участка.

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по <адрес> в <адрес>:

- 23/100 доли зарегистрировано за ООО «Белоцерковпродмаш» на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 1900693; 90:14:070101:495-90/090/2017-1 от ДД.ММ.ГГГГ.

- 23/100 доли зарегистрировано за ФИО3 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 90:14:070101:849-90/090/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

- 54/100 доли зарегистрировано за ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 90:14:070101:1342-90/090/2017-2; 90:14:070101:1427-90/090/2017-2; 90:14:070101:1330-90/090/2017-2; 90:14:070101:1331-90/090/2017-2; 90:14:070101:1323-90/090/2017-2; 90:14:070101:1341-90/090/2017-2; 90:14:070101:1322-90/090/2017-2; 90:14:070101:1329-90/090/2017-2; 90:14:070101:1332-90/090/2017-2; от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент заключения договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО4 горстрой» не являлся собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке.

При этом, суд критически относится к доводам ответчика – администрации <адрес> о том, что согласно решению Дарницкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем 54/100 долей объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, является ООО «ФИО4 горстрой». Указанные доводы опровергаются данными Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сособственниками объектов недвижимости являются ФИО8, ФИО3, ООО «Белоцерковпродмаш». Регистрация права собственности за указанными лицами не оспорена и не отменена.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право истца на 54/100 доли в праве собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> в <адрес> на момент рассмотрения дела в суде никем не оспорено и под сомнение не поставлено.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, к покупателю объекта недвижимости переходит право пользования той частью земельного участка, которая занята объектом недвижимости и необходима для его использования, в том же объеме, что и у продавца объекта недвижимости.

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, регулируются статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же кодексом.

Названное право в силу закона не ограничено каким-либо сроком его действия и не поставлено в зависимость от предварительного оформления принадлежности этого земельного участка собственнику строения на каком-либо ином праве.

Данное право является исключительным, поскольку никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение в собственность земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.

Соответственно, наличие у ООО "ФИО4 горстрой" договора аренды земельного участка не исключает закрепленного статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации права истца требовать предоставления ему в порядке реализации исключительного права в собственность либо в аренду земельного участка, занятого его объектом недвижимости, с соблюдением публичной процедуры, регулирующей предоставление земельного участка в собственность либо в аренду, то есть в порядке обращения с соответствующим заявлением к собственнику земельного участка, каковым является ФИО1 в лице его уполномоченного органа.

Согласно ст.ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч.1 ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима пли должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п.5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 78 указанного Постановления Пленума разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает права истца в пользовании объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности.

Согласно ч. 2 ст. 333.18 НК Российской Федерации в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Из материалов дела усматривается, что ФИО2 оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с администрации Межводненского сельского поселения, общества с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой", администрации <адрес> Республики Крым в равных долях, поскольку именно их действиями нарушены права истца.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Межводненского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой", администрации <адрес> Республики Крым, ФИО3, ООО "Белоцерковпродмаш", третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки - удовлетворить.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, заключенный между администрацией Межводненского сельского поселения <адрес> и обществом с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой".

Отменить запись о государственной регистрации аренды ООО "ФИО4 горстрой" земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с администрации Межводненского сельского поселения <адрес> в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 100 рублей.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 100 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ФИО4 горстрой" в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 100 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ерохина И.В.