Решение № 2А-2355/2020 2А-2355/2020~М-2006/2020 М-2006/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-2355/2020

Дело № 2а-2355/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в непринятии мер принудительного исполнения, принятии мер принудительного своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с названным административным иском, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области был предъявлен исполнительный документ № от 29.06.2018 г., выданный судебным участком № 49 Железнодорожного района Московской области о взыскании задолженности в размере 57481 руб. с должника ФИО2, который достиг пенсионного возраста и с 31.05.2018 г. является получателем пенсии. 03.09.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 29.06.2020 г. задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет 57480,95 руб. 31.05.2018 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако денежные средства из доходов не удерживаются и на расчетный счет взыскателя не поступают.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля правильности удержания и перечисления денежных средств и доходов должника; принять меры принудительного исполнения своевременного и полного исполнения требований, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 представитель УФССП России по Московской области, заинтересованные лица представитель Управления Министерства России по Московской области и заинтересованные лица ФИО2, представитель ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещались.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч.2 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

В силу ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Как следует из материалов исполнительного производства, 03 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 57 481 рублей, взыскатель - ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (л.д.22-24).

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 принимались меры по розыску имущества и денежных средств должника, в том числе 25 марта 2019 года и 17 июня 2020 года вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию. Указанные постановления подлежали направлению в Центр ПФР по выплате по г.Москве и Московской области (л.д.27,28,37,38).

Из сведений, предоставленных ГУ-УПФРФ№24 по г.Москве и Московской области от 02 октября 2020 года следует, что ФИО2 является получателем пенсии, однако исполнительное производство №-ИП в их адрес не поступало.

Ввиду того, что судебным приставом-исполнителем фактически не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на пенсию должника, его действия не соответствовали целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушают право административного истца на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с указанном следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 в непринятии мер принудительного исполнения, а именно в отсутствии контроля правильности удержания и перечисления денежных средств и доходов должника и обязать судебного пристава-исполнителя совершить указанное действие.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в непринятии мер принудительного исполнения, принятии мер принудительного своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля правильности удержания и перечисления денежных средств и доходов должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1 провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 22 октября 2020 г.