Решение № 2А-4207/2025 2А-4207/2025~М-3672/2025 М-3672/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-4207/2025

Дело № 2а-4207/2025

УИД 27RS0004-01-2025-004774-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальник ОП № 1 УМВД по г.Хабаровску ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований ссылается на то, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, формально попадающее под административный надзор. Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок. На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы истец просит установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 год, одновременно установив ему следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории, избранной осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на 10 лет без ограничения свободы.

Согласно справке серии ЗФ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску, как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 совершил два административные правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что ФИО1, находясь в общественном около дома по <адрес>, учинил мелкое хулиганство, а именно громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, буйно, на неоднократные замечания граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей. Из данного постановления следует, что ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> расписал алкогольную продукцию, а именно коньяк «Три звездочки» из стеклянной тары, объемом 0.1 л., крепостью 40%.

Данные постановления вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.

Из справки, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина заявления и жалобы от соседей не поступали. Официально не трудоустроен. По данным ИУ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика в быту, характер административных правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; запрета посещения определенных мест (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО6, его личности, учитывая, что ответчик не имеет постоянного места жительства в г. Хабаровске, руководствуясь положениями п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об установлении ФИО6 ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Устанавливая ответчику ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции), суд исходит из следующего.

Согласно установочной части приговора Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ преступление по п. 4 ст. 111 УК РФ ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения. Также, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был привлечен к административной ответственности за распитие алкогольной продукции. Следовательно, контроль за ФИО7 в данной части необходим, поскольку данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Также суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск»; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.