Решение № 2А-407/2021 2А-407/2021~М-380/2021 М-380/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-407/2021

Дело № 2а-407/2021

...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 17 марта 2021 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Апшеронского района Трубициной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором ... гарнизонного военного суда от 19.06.2019 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания .... Данное преступление отнесено к категории тяжких. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от 26.10.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также обязательной явки ФИО2 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем, просил его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора Апшеронского района административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором ... гарнизонного военного суда от 19.06.2019 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания ....

Преступление отнесено к категории «тяжких».

Осужденный ФИО2 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от 26.10.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства нашли своё подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания имеет 5 взысканий, поощрений не имеет.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В связи с тем, что Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не конкретизировал понятие территории и ее пределы, а также с учетом того, что определяя слишком «широкие» пределы территории, такие как субъект Российской Федерации, что практически исключило бы осуществления контроля за поднадзорными лицами, исходя из норм статьи 53 УК РФ, где при ограничении свободы устанавливается, в числе прочих, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, учитывая баланс общественных и частных интересов поднадзорного лица, а также право поднадзорному лицу изменить место своего жительства, суд считает не конкретизировать муниципальное образование, в котором поднадзорное лицо будет проживать, так как контроль выезда остается за органами внутренних дел.

Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; в обязании ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов