Решение № 2А-680/2021 2А-680/2021~М-676/2021 М-676/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-680/2021

РЕШЕНИЕ 2а-680\21

ИФИО1

23 июня 2021 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> ЧР в составе:

председательствующего судьи – Заурбекова Ю.З.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием:

административного-истца помощника прокурора <адрес> Т-А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании в Грозный, содержащуюся в сети Интернет на http://asx-diplomiks.corn/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/,http://groznyi.diplomr-4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v- regionah/ diplomy-v-groznom/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании в Грозный, содержащуюся в сети Интернет на http://asx-diplomiks.corn/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/,http://groznyi.diplomr-4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v- regionah/ diplomy-v-groznom/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

В обоснование административного искового заявления указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты в сети Интернет по следующим адресам: http://asx- diplomiks.com/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/, http://groznyi.diplom.r- 4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v-regionah/ diplomy-v-groznom/ которые содержат информацию о продаже документов об образовании в Грозном.

Установлено, что на указанной странице в сети «Интернет» размещены в свободном доступе и публичной демонстрации для неограниченного круга лиц, в том числе осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, материалы противоречие основам уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в которых изложены незаконные способы снятия браслетов, примененных уголовно-исполнительной инспекцией в целях осуществления контроля за осужденными.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяют, их идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Указанное подтверждается актом осмотра сайта от 16.04.2021г., произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Обеспечение свободного доступа к информации об использовании указанных устройств влечет наступление административной и уголовной ответственности, в связи, с чем данная информация не подлежит распространению.

В судебном заседании помощник прокурора Тасуев Т-А.В. поддержал административное исковое требование и просил признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на http://asx-diplomiks.corn/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/,http://groznyi.diplomr-4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v- regionah/ diplomy-v-groznom/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по ЧР в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, изучив представленные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» 16.04.2021г. выявлены сайты в сети Интернет, по следующим адресам: http://asx- diplomiks.com/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/, http://groznyi.diplom.r- 4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v-regionah/ diplomy-v-groznom/ которые содержат информацию о продаже документов об образовании в Грозном.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI- VIII КАС РФ.

Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации, размещенной в сети Интернет, по следующим адресам: http://asx- diplomiks.com/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/, http://groznyi.diplom.r- 4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v-regionah/ diplomy-v-groznom/ которые содержат информацию о продаже документов об образовании в Грозном, что также подтверждено, актом осмотра сайта от 16.04.2021г., рапортом от 16.04.2021г., и скриншотами интенрнет-страницы.

Учитывая изложенное, суд считает доводы прокурора района подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителей, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (ч. 2 ст. 2 ГК РФ).

Поэтому требования административного истца о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах: http://asx- diplomiks.com/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/, http://groznyi.diplom.r- 4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v-regionah/ diplomy-v-groznom/ которые содержат информацию о продаже документов об образовании в Грозном, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет- ресурсах: - http://asx- diplomiks.com/kupit-diplom-groznyj, http://original-diploman.com /diplomy-v-groznom/, http://premium-diploma24.com /купить-диплом-грозный/, http://groznyi.diplom.r-4you.com/, https://gdediplomin.com/ diplom-v-gorodah/kupit-diplom-v-groznom, https://diplomb-goznak.com/ diplomy-v-regionah/ diplomy-v-groznom/ которые содержат информацию о продаже документов об образовании в Грозном, запрещенной к распространению на территории РФ.

Обязать управление Роскомнадзор по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для исполнения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.З. Заурбеков

копия верна