Решение № 2А-972/2020 2А-972/2020~М-867/2020 М-867/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-972/2020

Дело № 2а-972/2020 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан (далее – МРИ ФНС России №25 по РБ) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС России №25 по РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по налогам, взыскать с нее задолженность по налогам: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф -2000 руб.), денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах (штраф – 1400 руб.).

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит в налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; за ней по состоянию на 03.02.2020 числится задолженность по налогам в общей сумме 3400 руб. (расшифровка задолженности приведена выше), что подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности. Однако в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа в рамках ст. 48 НК РФ нарушены сроки обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа- при истечении срока подачи заявления о вынесении судебного приказа до 18.08.2017 заявление направлено поздно, судебный приказ вынесен 22.11.2019; налоговым органом пропущен срок исковой давности. Судебный приказ по делу № отменен, мировым судьей разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства. Просит восстановить срок обращения в суд с административным иском и взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца, административный ответчик на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В связи с неявкой сторон, суд на основании ст. п. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом из исследованных письменных доказательств, ФИО1 состоит в налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; за ней по состоянию на 03.02.2020 числится задолженность по налогам в общей сумме 3400 руб., а именно: налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф -2000 руб.), денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах (штраф – 1400 руб.), что подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности № 3 от 09.01.2020, требованиями об уплате налога.

В последнем требовании №4366 об уплате задолженности по налогам и страховых взносам в общей сумме 1000 руб., направленном ФИО1 25.12.2016, был установлен срок для исполнения до 18.01.2017, соответственно шестимесячный срок обращения налоговой инспекции в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа составлял до 18.07.2017, однако указанное заявление о вынесении судебного приказа направлено в мировой суд 22.11.2019.

Судебный приказ по делу № от 22.11.2019 отменен определением мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району и г. Ишимбай от 10.12.2019, мировым судьей разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства. Административный иск поступил в Ишимбайский городской суд РБ 25.06.2020.

Таким образом, судом установлено, что МРИ ФНС РФ №25 по РБ обратилась и в мировой суд, и в городской суд с пропуском пресекательного полугодового срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока налоговым органом в поданном заявлении не представлено. Указанная в заявлении МРИ ФНС №25 по РБ причина - загруженность налогового органа суд не может отнести к уважительным причинам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. В связи с этим в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по налогам, задолженности по пеням ввиду истечения установленного срока их взыскания. Поэтому суд также отказывает в удовлетворении административного иска. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №25 по Республике Башкортостан к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в общей сумме 3400.00 руб., а именно : налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, в соответствии со ст. 227 НК РФ (штраф -2000 руб.), денежных взысканий за нарушение законодательства о налогах и сборах (штраф – 1400 руб.) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Шагизиганова Х.Н.