Решение № 2-535/2024 2-535/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-535/2024

68RS0011-01-2024-000910-64

№2-535/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года г.Котовск.

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи: Елагиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности №_________ от ДАТА ФИО2,

представителя ответчика - ООО «Жилищное хозяйство» ФИО3 по доверенности от 01.07.2024г.,

при секретаре: Булычевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилищное хозяйство» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, обратившись в Котовский городской суд Тамбовской области с вышеуказанным иском, просила в рамках Закона «О защите прав потребителей» возложить обязанность на ответчика по проведению мероприятий - мокрая уборка всех поверхностей лестничных клеток в подъезде МКД, расположенного по адресу: АДРЕС, не реже одного раза в месяц.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме (далее – МКД) расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

МКД АДРЕС находится на обслуживании в ООО «Жилищное хозяйство» (далее по тексту – УК), данные сведения находятся в открытом доступе сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ.

ООО «Жилищное хозяйство» не выполняет свои обязанности по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома. В частности, не выполняется надлежаще уборка (мытье) общего имущества – межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры. В связи с указанным, 10.10.2024 г. в адрес ООО «Жилищное хозяйство» была направлена претензия, на которую ответчик исх. №_________ от 18.10.2024 г. подтвердил, что мытье лестничных клеток за период с 01.01.2024 года по 30.09.2024 года не производилось в связи с отсутствием указанной работы в перечне работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Данная работа не выполняется управляющей компанией в силу отсутствия прямого указания вышеуказанной работы в договоре управления.

Однако, с данной позицией управляющей организации истец не согласен, так как она не согласуется с действующим законодательством.

В обоснование заявленных требований представитель истца ссылается на положения ст.2, ч.1 ст.46 Конституции РФ, ч.3 ст.30, ст.36, ч.1, ч.1.1, ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, ст.ст.309, 310 ГК РФ, а также на п.23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, п.п.10, 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, п.п.3.2.7, 3.2.9, 3.3.6, 4.8.14, 5.9.11 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и указывает. что для выполнения услуги/выполнение работы управляющей компанией мокрой уборки всех поверхностей в подъезде многоквартирного дома не требуется общее собрание жильцом многоквартирного дома по этому вопросу, поскольку данная услуга/работа должна выполняться в счет установленной платы за содержание жилых помещений, вносимой собственниками помещений в многоквартирном доме.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнила, что Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013 года установлен Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в котором указано на необходимость производить влажную уборку. Управляющая компания ООО «Жилищное хозяйство» ее не производит, что не соответствует указанному нормативному акту, а также и санитарным требованиям. При этом, ФИО1 надлежащим образом оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в частности, по строке содержание общего имущества. Учитывая изложенное, она, ФИО2, полагает, что заявленные к ООО «Жилищное хозяйство» требования являются законными и обоснованными.

Представитель ответчика – ООО «Жилищное хозяйство» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что мокрая уборка всех поверхностей, лестничных клеток в доме по адресу: АДРЕС, Договором управления МКД №_________ от 22.12.2008 г. не предусмотрена, поэтому Управляющей компанией данная услуга не представляется. Согласно п.3.5 Договора Перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома указан в Приложении №2 у Договору. Данный перечень может быть изменен решением Общего собрания собственников помещений в таком доме и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ. В Приложении №2 к Договору управления в п.1 «Содержание помещений общего пользования» предусмотрены виды работ: подметание лестничных площадок и маршей ниже 3-х этажей, подметание лестничных площадок и маршей выше 3-его этажа, обметание пыли с потолков, подоконников, почтовых ящиков, шкафов для электросчетчиков. Других видов работ, которые требует истец, не предусмотрено. Для того, чтобы данную услугу - влажная уборка всех поверхностей, лестничных клеток в доме, внести в перечень, необходимо провести общее собрание собственников МКД. При поступлении претензии от ФИО1 управляющей компанией были предприняты шаги в организации общего собрания для выяснения данного вопроса, какова будет периодичность влажной уборки, при каких условиях и как будет оплачиваться данная услуга, но собственники не вышли на собрание, что указывает на отсутствие у них заинтересованности в этом вопросе.

При изложенных обстоятельствах, суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ судья рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу:

в соответствии с ч.1, п.2 ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме; Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома ; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д (1)" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.30 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества обеспечивается: собственниками помещений, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с п.42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Статья 162 ЖК РФ, предусматривает, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения.

Согласно п.23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме к работам по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме относятся: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

Согласно п.4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц. (п.3.2.7)

Закон РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником квартиры №АДРЕС, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА

Между ООО «Жилищное хозяйство» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, заключен Договор управления многоквартирным домом №_________ от 22.12.2008 г.

Таким образом, многоквартирный дом АДРЕС находится на обслуживании Управляющей компании ООО «Жилищное хозяйство».

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство» является действующим юридическим лицом и осуществляет деятельность, связанную с управлением недвижимым имуществом.

Согласно Договору управления №_________ от 22.12.2008 года, ООО «Жилищное хозяйство» в том числе, обязано организовать работы по содержанию в объеме собранных денежных средств, в порядке, утвержденном собственниками, в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Собственник, в свою очередь, в том числе, обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из Приложения №2 к указанному договору (перечень работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД) следует, что мокрая уборка всех поверхностей лестничных клеток в перечень не входит.

Согласно сообщению генерального директора ООО «Жилищное хозяйство» ФИО6 на заявление ФИО1, в соответствии с договором управления многоквартирным домом АДРЕС подметание лестничных площадок и маршей ниже третьего этажа производится ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа – 3 раза в неделю, обметание пыли с потолков, подоконников, почтовых ящиков, шкафов для электросчетчиков – 2 раза в год. Мытье лестничных клеток за период с 01.01.2024 года по 30.09.2024 года не производилось, в связи с отсутствием указанной работы в перечне работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Но в настоящее время решается вопрос с собственниками помещений МКД по увеличению перечня работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – включение дополнительной услуги «мытье мет общего пользования (подъездов), утверждение периодичности ее предоставления и оплаты.

Судом установлено, что в соответствии с Перечнем работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: АДРЕС Договора управления №_________ от 22.12.2008 года, установлена обязанность управляющей организации проводить в помещениях общего пользования следующие работы: подметание лестничных площадок и маршей ниже 3-х этажей - ежедневно; подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа – 3 раза в неделю; обметание пыли с потолков, подоконников, почтовых ящиков, шкафов для электросчетчиков – 2 раза в год.

Собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, изменений в установленный договором управления Перечень не принимались.

Судом достоверно установлено, что ООО «Жилищное хозяйство», осуществляя управление данным домом, и получая плату за оказываемые услуги не производило влажную уборку на лестничных площадках жилого дома № АДРЕС.

При этом, применительно к Договору управления неважно, какой перечень услуг и работ прописан в договоре, он должен быть не менее того перечня и объема и выполняться с той периодичностью, которая установлена в Минимальном перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу положений статей 36, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 на ответчика, как управляющую организацию, законом возложены обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, а также по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, и он несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества перед собственниками жилых помещений.

Таким образом, факт нарушения прав потребителя является достаточным условием для удовлетворения иска о возложении обязанности, требуемой истцом.

Также, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ООО «Жилищное хозяйство» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Котовска Тамбовской области в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на ООО «Жилищное хозяйство» ОГРН <данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС обязанность по проведению влажной уборки всех поверхностей лестничных клеток в подъезде многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС не реже одного раза в месяц.

Взыскать с ООО «Жилищное хозяйство» ОГРН <данные изъяты>, расположенного по адресу: АДРЕС в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2024 года.

Судья: О.А. Елагина.