Решение № 2А-3136/2019 2А-3136/2019~М-2886/2019 М-2886/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-3136/2019

№2а-3136/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белгород 2 июля 2019 год

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Солнцевой Л.С.,

при секретаре Логвиновой Е. В.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области) ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Белгорода Кузьмич Л. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, в отношении:

ФИО2, родившегося 12.10.1982г. в пос. Маслова Пристань Шебекинского района Белгородской области, гражданина РФ, судимого ДД.ММ.ГГГГ. Свердловским районным судом г. Белгорода по ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст. 132 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев. Освобожден 17.06.2016г.; осужденного ДД.ММ.ГГГГ. Шебекинским районным судом Белгородской области по ст. 228 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев в ИК строгого режима;

отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно предоставленным стороной истца сведениям, осужденный ФИО2 отбывает наказание с 12.03.2019 года. Конец срока 11.09.2019 года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением заместителя начальника ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области.

Исправительное учреждение просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года. Обосновывает свои требования тем, что осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 поддержал, просит установить указанные административные ограничения.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал. Пояснил, что административный надзор является фактически вторым наказанием. Характеристика не соответствует действительности, содержит порочащие его честь и достоинство сведения, в связи с чем просит взыскать с ФКУ ИК-5 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего закона.

В отношении ФИО2 решением Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор сроком на 3 года с установленными судом ограничениями.

После этого, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Шебекинского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы. Решением начальника УУП и ПДН ОМВД России по Шебекинскому району от 15.05.2019г. дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено в связи с его осуждением к лишению свободы.

Следовательно, административный ответчик совершил новое преступление в период нахождения под административным надзором, был приговорен судом к реальному лишению свободы, и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом ответчику необходимо установить, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить ФИО2 2 раза в месяц.

Также суд считает необходимым установить ФИО2 запрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Устанавливая данное ограничение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, отрицательную характеристику по месту жительства, и считает, что за последним необходимо осуществление более тщательного контроля для предупреждения возможного совершения им правонарушений, в связи с чем, необходимо установить данное ограничение. Вместе с тем, к данному ограничению следует установить исключения: «за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений».

В отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости при осуждении к лишению свободы за преступление небольшой или средней тяжести, в соответствии с п. "в" ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года после освобождения из мест лишения свободы. То есть ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

Доводы ФИО2 о причинении ему администрацией ФКУ ИК-5 морального вреда и его компенсации рассмотрению в данном производстве не подлежат, поскольку рассматриваются в порядке гражданско-процессуального производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Белгородской области об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода. В случае пропуска срока обжалования, стороны вправе обратиться с ходатайство о восстановлении указанного срока при наличии к этому оснований.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июля 2019 года

Судья подпись Л.С. Солнцева