Решение № 02А-0467/2025 02А-0467/2025~МА-0266/2025 МА-0266/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 02А-0467/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.03.2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя администартивного истца – адвоката фио, представителя административного ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-467/2025 по административному иску ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включение в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из ресстра,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным, отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов и исключении информации из указанного реестра, в обоснование чего указала, что распоряжением Минюста России от 07.02.2025 г. была включена в реестр иностранных агентов, о чем ей стало известно из уведомления, а также из публикаций средств массовой информации и реестра опубликованного на официальном сайте Минюста России. Считает, что оспариваемое распоряжение вынесено с нарушение действующего законодательства, нарушает его права на неприкосновенность частной жизни, свободы слова и свободу выражения мнения, подвергает его дискриминации, носит политический характер.

Административный истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя фио, которая исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Минюста России возражал против удовлетворения требований административного истца по доводам письменных возражений.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин имеет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), пунктом 6 Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18 (далее – Положение о государственном контроле), подпунктом 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется Минюстом России и его территориальными органами во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такого (часть 2 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Под иностранными источниками в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ понимается:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.

В силу статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам: осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ; получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения о государственном контроле).

Руководствуясь пунктами 9, 11, 35-38 Положения о государственном контроле Минюстом России осуществлен анализ сведений, поступивших из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор).

Установлено, что ФИО1 – ранее являлась редактором сайта Благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь Сидящая» (07.05.2018 включен в реестр, https://zekovnet.ru). С 2020 по 2021 год работала в издании «Проект» (02.06.2023 включено в реестр, издатель Project Media, Inc, 23.07.2021 включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес).

С 2023 года является автором и ведущей журналистского расследовательского проекта «Система» – совместного проекта «Телеканала Настоящее Время» (05.12.2017 включен в реестр, https://www.currenttime.tv/) и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» (05.12.2017 включено в реестр, 20.02.2024 – в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, https://www.svoboda.org/). Материалы проекта публикуются на сайтах вышеуказанных источников, а также на «YouTube»-адрес. Сюжеты».

Также ФИО1 является членом Синдиката журналистов адрес (Syndikat novinaru Ceske republiky, http://www.syndikat-novinaru.cz/).

В настоящее время проживает за пределами Российской Федерации.

Истец распространяет (распространяла) сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

«Instagram» https://www.instagram.com/osipova_smetana – около 230 подписчиков, закрытый профиль, доступ к социальной сети ограничен;

«Facebook» https://www.facebook.com/svetlana.osipova.754 – около 1 300 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

«ВКонтакте» https://vk.com/id23643690 – около 230 подписчиков, закрытый профиль;

«Twitter» https://x.com/ossvetlana – около 70 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен, контент не обновляется с 20.01.2024. интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ,

«Радио Свобода» https://www.svoboda.org/author/светлана-осипова/gvptqt – последняя публикация от 04.03.2024, доступ к сайту ограничен;

интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Телеканал Настоящее Время» – https://www.currenttime.tv/author/светлана-осипова/_bjvqm, последняя публикация от 04.03.2024, доступ к сайту ограничен;

«Telegram» https://t.me/systemasystema, ID -1002185951215 – около 2 500 подписчиков;

«YouTube» https://www.youtube.com/playlist?list=PLdBtpRnL4tf2aGwGeWCZNWbXaAp-CFNBC – около 913 000 подписчиков.

За период с января 2024 года по январь 2025 года выявлены факты распространения ФИО1 сообщений и материалов «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», SIA «Medusa Project», включенных в реестр иностранных агентов:

1.«@work. Livestream link is in comments» (https://www.facebook.com/arvids.celmalis/posts/pfbid02H2KuZkad4eMsFNn95tDgnVcKxXndU34mPH7sFYdvFp4sLiguNBjXDhDc2Xfv7ZCWl) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (04.03.2024);

2.«Простите, а до этого-то как было?! Невменяемые люди» (https://x.com/OsSvetlana/status/1748697679813636579) (SIA «Medusa Project») (20.01.2024).

Кроме того, за указанный выше период выявлены факты участия ФИО1 в создании сообщений и материалов «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», «Голос Америки», «Телеканал Настоящее Время», включенных в реестр иностранных агентов:

«Дети-«террористы» и «лечение» ЛГБТК+: жестокость под прикрытием Кремля. ДИСТАНЦИЯ» (https://www.youtube.com/live/B0FmNgN9R6M) («Голос Америки») (13.03.2024) (включено в список иностранных агентов 05.12.2017);

«Привет, это фио из расследовательского проекта «Система» (https://t.me/radiosvoboda/56995) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (04.03.2024);

«ФИО2 лезет в постель к избирателю?» (https://www.youtube.com/watch?v=5KuK8mRnens) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (04.03.2024);

«Родители сдали их психиатрам. Карательная терапия для ЛГБТК+ | СИСТЕМА» (https://www.youtube.com/watch?v=-nFBP_wv4WA&t;=1s) («Телеканал Настоящее Время», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (04.03.2024);

«ИЛ-76 разбился в адрес» (https://www.youtube.com/watch?v=6x53eN0eI6I) («Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (24.01.2024);

6. «Заводы из Европы и США поставляют запчасти производителю российских истребителей Су-30 – расследование «Системы» (https://www.currenttime.tv/a/su-30-systema/32789527.html) («Телеканал Настоящее Время», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)») (24.01.2024).

В ходе анализа предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, адиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проведенного в соответствии с пунктами 35-38 Положения, Минюстом России установлены факты распространения Истцом сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, в которых последний выражает мнения о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, формирует общественно-политические взгляды и убеждения.

Так, на странице «Светлана Осипова» в социальной сети «Facebook» (https://www.facebook.com/svetlana.osipova.754) установлена публикация от 29.06.2024: «А это аж 7 лет назад. Ни войны, ни эмиграции, ни нежелательных организаций. Ещё живы многие дорогие сердцу люди, коллеги ещё на свободе. У нас выпускной, и мы рады, что госы и защиты позади. И скоро, как и всегда, я поеду на выходные в любимую деревню к любимой бабушке и буду вместе с ней есть клубнику с грядки, прогоняя муравьёв. И казалось, так и буду всегда ездить и ничто не сможет мне помешать» (https://t.me/SvobodaEconomy/ 2309).

На странице сайта «Телеканал Настоящее Время» https://www.current time.tv/author/светлана-осипова/_bjvqm (05.12.2017 включено в реестр) установлена статья от 24.01.2024 «Заводы из Европы и США поставляют запчасти производителю российских истребителей Су-30 – расследование «Системы»:

«Компании стран НАТО продолжают поставлять России запчасти для авиации, несмотря на санкции, выяснил расследовательский проект «Система». Часть продукции может использоваться в военной промышленности.

За два дня до нового 2024 года российская армия совершила массированный обстрел Украины: в Киеве, ФИО3, ФИО4, Одессе и других городах в разных частях страны погибли 58 человек, 158 были ранены. «Сегодня Россия била почти всем, что имеет в своем арсенале», – заявил тогда президент Украины фио.

В массовых обстрелах 29 декабря могли участвовать российские истребители Су-30: ранее украинские власти неоднократно упоминали их в сводках о бомбардировках.

Весной 2022 года российская авиация, включая Су-30, бомбила адрес, утверждал проект «Схемы» Радио Свобода. Тогда погиб 21 человек, включая двоих детей. В июле 2022 года ракета, выпущенная с истребителя Су-30, попала в жилой дом в адрес.

Эти истребители регулярно дежурят на южном направлении, так как дислоцированы в том числе на крымских аэродромах.

Су-30 называют многоцелевыми истребителями: они могут наносить удары как по воздушным, так и по наземным целям. На вооружении ВКС и ВМФ России находятся не менее 120 истребителей Су-30 различных модификаций. По данным проекта Oryx (собирает и анализирует информацию о военных действиях из открытых источников), с начала полномасштабного вторжения российская армия потеряла 11 таких самолетов.

Производят Су-30 на Иркутском авиастроительном заводе, филиале ПАО «ФИО5». «ФИО5» – крупнейшая российская авиастроительная компания – входит в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК) Ростеха. Глава Ростеха фио внесен в санкционные списки ЕС и США.

Запрет на торговлю с Россией вооружением и сопутствующей продукцией Евросоюз и США ввели еще в 2014 году. В 2022-м после полномасштабного вторжения России в Украину под санкции попало ПАО «ФИО5». Причиной Евросоюз назвал использование тех самых истребителей Су-30 во время агрессии…

Больше всего «ФИО5» закупил у американской компании «Honeywell International», завод которой расположен в Германии. Общая сумма этих поставок составила более 3,9 сумма прописью. Поставки осуществлялись после начала полномасштабной агрессии против Украины и объявления о том, что компания «Honeywell» прекращает свою деятельность в России и марка автомобиля…» (https://www.currenttime.tv/a/su-30-systema/32789527.html).

Исходя из изложенного, Истец, являясь физическим лицом: осуществляет деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно участвует в создании сообщений и материалов, распространяемых для неограниченного круга лиц, а также политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ), формирования общественно-политических взглядов и убеждений (пункт 5 части 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ); находится под иностранным влиянием (оказана помощь иностранными источниками (иностранными организациями, иностранными агентами) путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления им вышеуказанных видов деятельности (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Кроме того, об иностранном влиянии на Истца свидетельствует факт ее проживания за пределами адрес, а также участие в деятельности иностранной некоммерческой организации (Синдикат журналистов адрес, Syndikat novinaru Ceske republiky, http://www.syndikat-novinaru.cz/).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии Истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

Руководствуясь пунктом 38 Положения о государственном контроле по результатам анализа сведений об ФИО1 Минюстом России составлена справка от 05.02.2025 № 23.

На основании изложенного, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 07.02.2025 № 153-р ФИО1 включена в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в её адрес направлено уведомление

от 11.02.2025 № 10-13591/25 о включении в реестр иностранных агентов. Согласно отчету Почты России об отслеживании отправления

(РПО 80095906174548) указанное уведомление содержит отметку «неудачная попытка вручения».

Обязанность по направлению распоряжения о включении в реестр иностранных агентов Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Порядком ведения реестра иностранных агентов, не установлена.

Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении Истца в реестр иностранных агентов, Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Оценивая доказательства с их совокупности, суд приходит к выводу о том, что принимая решение о включении административного истца в реестр иностранных агентов, Минюст России действовал в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранные агенты обязаны: сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации; сообщать о наличии этого статуса своим учредителям (участникам), бенефициарам, работникам (сотрудникам); материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Иностранный агент обязан предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган следующие сведения: 1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (один раз в полгода); 2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников (один раз в полгода); 3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (ежеквартально); 4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ежегодно); 5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий; 6) об изменениях в сведениях, указанных в пп. 1 – 5 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ (ежеквартально).

Также иностранный агент обязан один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, определяемом уполномоченным органом.

В случае включения в реестр лица, осуществляющего деятельность в соответствии с пп. 2 ч. 6 ст. 4 настоящего Федерального закона (за исключением российского юридического лица), организация распространения предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов такого лица (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна осуществляться учрежденным им российским юридическим лицом. В течение одного месяца со дня приобретения статуса иностранного агента такое лицо учреждает российское юридическое лицо и уведомляет об этом уполномоченный орган. В случае, если таким лицом ранее были учреждены российские юридические лица, в течение одного месяца со дня приобретения статуса иностранного агента оно должно уведомить уполномоченный орган обо всех учрежденных им российских юридических лицах.

Иных обязанностей, в связи с включением административного истца в реестр иностранных агентов, на административного истца не возлагается.

Исходя из вышеизложенного, включение ФИО1 в реестр не нарушает и не ограничивает ее права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Доводы административного истца в ходе рассмотрения административного дела свое подтверждение не нашли.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включение в реестр иностранных агентов, обязании исключить сведения из ресстра - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяН.Г. Хайретдинова

Решение в окочательной форме изготовлено 20.03.2025 г