Решение № 2-1115/2017 2-1115/2017~М-478/2017 М-478/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-1115/2017

Дело № 2-1115/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Морозовой Е.В.

при секретаре Лабуз Т.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска– ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, как <данные изъяты> работнику,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему <данные изъяты> деятельность по охране здоровья. Согласно протоколу заседания Комиссии УПФР в Бежицком районе городского округа г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № её специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 04 месяца 06 дней, без учета периодов закрытия <данные изъяты> учреждения для проведения ремонтных работ, периодов нахождения на курсах, периодов работы <данные изъяты> в оздоровительном лагере, указанных в иске. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа лечебной деятельности. Ссылаясь на изложенное, а также положения ст.ст.ст.166, 167, 187,196 ТК РФ, ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г., истец просила обязать ответчика засчитать в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанные в иске спорные периоды, а также признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 31.12.2016г. с учетом возникновения права.

Дело рассмотрено в отсутствие истца на основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, об этом не возражавших.

Представитель истца- ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ФИО3 возражала об удовлетворении заявленных требований, указав, что на день обращения истца в УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г.Брянска за назначением досрочной страховой пенсии по старости её специальный стаж, как <данные изъяты> работника, составил менее требуемого в 30 лет, в связи с чем, истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, исходя из постановления Правительства РФ от 11.07.2012 г. №516.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что истец с 1986 года по настоящее время работает в должности медсестры в ГАУЗ «<данные изъяты>).

В судебном заседании установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30 летнего специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не включены периоды закрытия лечебного учреждения на ремонт ( профилактику), периоды работы истца в лагере, а также курсы (циклы усовершенствования) в период работы истца в лечебном учреждении.

Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца спорных периодов её нахождения на циклах усовершенствования ( курсах), периодов закрытия роддома на ремонт (профилактику), по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

То обстоятельство, что за истцом, находившимся на циклах усовершенствования квалификации (курсах), в периоды закрытия <данные изъяты> учреждения, сохранялась постоянное место работы и средняя заработная плата подтверждается справками ГАУЗ «<данные изъяты>». Указанные периоды работы истца являлись периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами дела.

В отношении спорных периодов работы истца в должности медсестры в оздоровительном лагере «Огонек», суд полагает следующее.

Исходя из положений статьей 166,167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Установлено, что истец в период работы в должности <данные изъяты>) на основании соответствующих приказов Управления здравоохранения в спорные периоды была командирована в оздоровительный лагерь «Огонек» в должности <данные изъяты>.

Поскольку в данных командировках истец осуществляла свои обязанности, согласно представленным документам, по должности медсестры с сохранением места и заработной платы по основному месту работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается материалами дела, суд полагает включить в специальный стаж истца периоды её нахождения в командировках от лечебного учреждения в пионерском лагере «Огонек» в должности медицинской сестры

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, и признает за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, как медицинскому работнику – удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Бежицком районе городского округа г.Брянска засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды:

- периоды закрытия <данные изъяты> в период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> сестры:

<данные изъяты>

-периоды нахождения ФИО1 на циклах усовершенствования (учеба, курсы) в период работы в должности <данные изъяты>

- периоды работы ФИО1 в оздоровительном лагере в должности <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 05.05.2017 года.

Председательствующий судья Морозова Е.В.