Решение № 2-882/2021 2-882/2021~М-3587/2020 М-3587/2020 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-882/2021

№ 2-882/2021

24RS0028-01-2020-005807-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 22 июня 2021 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

при секретаре Калиниченко И.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителей ответчика СНТ «Загорье» - ФИО3, ФИО4,

третьего лица ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Загорье» об оспаривании решений общего собрания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к СНТ «Загорье» об оспаривании решений общего собрания. В обоснование исковых требований с учетом уточнений истец ссылается на то, что он является собственником земельного участка № по <адрес> в СПК «Загорье» и членом данного кооператива. 13.09.2020 составлен протокол общего собрания членов по итогам внеочередного очно-заочного общего собрания членов СПК «Загорье». 19.04.2021 СПК «Загорье» реорганизовано в СНТ «Загорье». Указанное общее собрание было неправомочным и его протокол недействителен, поскольку правлением СПК «Загорье» были нарушены требования по созыву, подготовке и проведению общего собрания. На момент проведения заседаний правления и общих собраний действующим председателем правления СПК «Загорье» являлся ФИО12, полномочия которого закончились 22.09.2020. Вместе с тем, протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ № подписан иным лицом. В указанный день председатель правления ФИО12 заседание правления не созывал. Кроме того, полномочий у членов правления СПК «Загорье» (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО10) на созыв заседания правления ДД.ММ.ГГГГ, подписания указанного протокола не имелось. В протоколе №5 внеочередного очно-заочного общего собрания членов СПК «Загорье» от 13.09.2020 указано, что по реестру членов СПК составляет 262, при этом в голосовании приняли участия 157 членов согласно приложению №1 к данному протоколу. Вместе с тем, ответчик представил бюллетени заочного голосования в количестве 153. При этом, при подсчете голосов не учтено, что каждый член СНТ имеет один голос независимо количества земельных участков, находящихся в его собственности, пользовании, поскольку ответчиком подсчет голосов осуществлялся с учетом наличия у одного собственника нескольких земельных участков, что привело к увеличению голосов членов СПК при их подсчете и определении кворума, которого не имеется при вычете таких бюллетеней, а также бюллетеней, которые оформлены ненадлежащим образом. Также при подсчете голосов и определении кворума были учтены бюллетени лиц, которые не являлись собственниками земельных участков в пределах границ СПК «Загорье». Кроме того, избирая ФИО11 председателем СПК «Загорье» на 3 года общее собрание членов СПК «Загорье» нарушило положения устава СПК «Загорье», предусматривающего срок полномочий председателя – 2 года. Отменяя решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об установлении целевого взноса за подключение к ЛЭП СПК «Загорье», общее собрание членов СПК «Загорье» в очно-заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ приняло решение, которое не относится компетенции собрания, поскольку законом не предусмотрено, чтобы общее собрание членов товарищества отменяло решения предыдущих общих собраний. Правление СПК «Загорье» надлежащим образом не довело до членов товарищества результаты голосования общего собрания членов СПК «Загорье» в очно-заочной форме, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, при проведении указанного общего собрания членов СПК «Загорье» в очно-заочной форме отсутствовал кворум. Учитывая данные обстоятельства, истец просит суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Загорье», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявления с учетом уточнения.

Представители ответчика СНТ «Загорье» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании третье лицо ФИО12 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле (третье лицо ФИО13), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просили.

Поскольку лица, участвующие в деле, уведомлены о судебном заседании надлежащим образом, судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско – правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников.

В п. 2 ст. 181.5 ГК РФ указано, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из п. 3, подп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны сведения о лицах, проводивших подсчёт голосов.

Из положений, предусмотренных ст. 4, ст. 13, ст. 16, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 №217 – ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее «ФЗ от 29.07.2017 № 217»), следует, что садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Членами такого товарищества являются собственники, или в случаях, установленных настоящим законом, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества, к исключительной компетенции которого относится, в том числе, изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя, членов правления), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий, приём и исключение граждан из числа членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества проводится по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания с указанием перечня вопросов, подлежащих рассмотрению, даты, времени и места его проведения, не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания может быть также размещено в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

В случаях, если общее собрание проводится по требованию ревизионной комиссии (ревизора) или не менее чем одной пятой от общего числа членов такого объединения, требование о проведении внеочередного общего собрания вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту его нахождения.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества по вопросам, касающимся избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), а также досрочного прекращения их полномочий принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Из материалов дела следует, что СНТ «Загорье» создано в результате реорганизации СПК «Загорье» путем преобразования и является универсальным правопреемником последнего. СПК «Загорье» (в настоящее время СНТ «Загорье») является некоммерческой организацией, созданной с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав и интересов.

Согласно Уставу СПК «Загорье» (в настоящее время СНТ «Загорье») от 02.02.2008 в редакции, действовавшей по состоянию на 13.09.2020 (далее – Устав), данное юридическое лицо является правопреемником СПО «Загорье».

Из Устава СПК «Загорье» в указанной редакции следует, что членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет и имеющие земельные участки в границах территории такого кооператива (п. 3.1.1 Устава). При этом, согласно п. 3.1.4 Устава, учредители кооператива считаются принятыми в члены кооператива с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в кооператив лица принимаются в его члены общим собранием на основании письменного заявления …

В силу п. 6.1 Устава, член кооператива имеет право, в том числе, избирать и быть избранным в органы управления и контроля кооператива.

Органами управления кооператива являются: общее собрание его членов, правление кооператива, председатель правления (п. 10.1 Устава).

К исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий; приём в члены кооператива и исключение из его членов; избрание членов ревизионной комиссии кооператива и досрочное прекращение их полномочий (п. 10.2.10 Устава).

Общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления кооператива, требованию ревизора, по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов кооператива. Требование или предложение должно быть составлено в письменной форме и должно содержать в себе вопросы предлагаемой повестки дня, обоснование указанных вопросов повестки дня. В течение 7 дней со дня получения требования …, предложения …, правление обязано рассмотрение указанное предложение, требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания или, … решение об отказе в его проведении (п. 10.2.4 Устава).

Уведомление о проведении общего собрания может осуществляться в следующих формах: в письменной форме, посредством направления по последнему известному кооперативу месту жительства члена кооператива почтовых открыток или писем; посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации; посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории кооператива. Форму уведомления о проведении общего собрания определяет правление кооператива одновременно с решением вопроса о назначении общего собрания.

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50 % членов товарищества. Член кооператива вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью удостоверенной в соответствии с ГК РФ или заверенной председателем правления.

Председатель общего собрания избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Решения о внесении изменений в устав и дополнений к уставу кооператива или об утверждении устава в новой редакции, исключение из членов кооператива, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием большинством в две трети. Другие решения принимаются большинством голосов (п. 10.2.8 Устава).

Правление товарищества избирается Общим собранием прямым открытым голосованием из числа членов кооператива или их близких родственников на срок два года. Заседания правления кооператива созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления кооператива правомочны, если на них присутствует не менее чем 2/3 его членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

Председатель правления возглавляет правление кооператива, избирается общим собранием открытым голосованием из числа членов правления на срок два года. Избранным считается кандидат, получивший большее число голосов, но не менее 50% от числа зарегистрированных на общем собрании.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по почтовому адресу ориентира – <адрес> уч. №, в связи с чем решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ он принят в члены СПК «Загорье».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье» (очно-заочная форма) от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 20.08.2020 по 10.09.2020 проведена заочная форма собрания, а также в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 40 минут 12.09.2020 проведена очная часть собрания. При этом указана дата извещения о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива – 01.08.2020, дата извещения о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива в очно-заочной форме – 19.08.2020, с учетом не состоявшегося 16.08.2020 внеочередного общего собрания в очной форме в связи с отсутствием кворума.

На повестку дня поставлены следующие вопросы:

1. Избрание членов счетной комиссии для подсчета голосов и подведения итогов голосования по вопросам повестки дня внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье»;

2. Избрание председателя СПК «Загорье» со сроком полномочий 3 года. Кандидаты: - ФИО3;

3. Участие в мероприятиях государственной поддержки до двух миллионов рублей в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №п. по реконструкции подъездных дорог товарищества;

4. Отмена решения общего собрания (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об установлении целевого взноса за подключение к ЛЭП СПК «Загорье» в размере 20 000 руб.;

5. Прием новых членов в СПК «Загорье».

Из протокола общего собрания следует, что в голосовании приняли участие 157 человек (список прилагается в приложении №). При этом по реестру членов СПК – 262 человека. Кворум собрания имеется, собрание правомочно. Также в собрании приняли участие лица, имеющие участки в границах садоводства без участия в СПК – 3 человека.

К протоколу № приложен список участников очно-заочного внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье», получивших бюллетень для заочного голосования, где указаны фамилии собственников, принявших участие в голосовании, номера принадлежащих им земельных участков, их подписи. При этом, согласно данному списку бюллетени получены 121 собственником, истцу бюллетень для голосования не вручался, в связи с чем последний не принимал участие в данном внеочередном общем собрании членов СПК «Загорье».

В материалы дела представлены 157 бюллетеней для голосования, в числе которых имеются: по 3 бюллетеня от имени ФИО14, ФИО15; по 2 бюллетеня от имени ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

Как следует из пояснений стороны ответчика и протокола подсчета голосов по заочной части голосования СПК «Загорье», указанные задвоенные и затроенные бюллетени для голосования учитывались при подведении итогов указанного голосования, поскольку указанным членам СПК «Загорье» принадлежит соответственно по 2 или по 3 земельных участка, расположенных на территории СПК «Загорье», что влечет увеличение у таких членов СПК «Загорье» количества голосов пропорционально количеству принадлежащих им земельным участков.

Однако, ни уставом, ни законом не предусмотрено увеличение количества голосов членов СПК на количество принадлежащих им земельных участков. В связи с этим, суд не может согласиться с указанной позицией стороны ответчика. Так же суд не принимает доводы ответчика о том, что к спорным правоотношениям применимы по аналогии нормы жилищного законодательства, предусматривающие принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решений при голосовании на общем собрании таких собственников, исходя из площади жилого помещения собственника пропорционально общей площади всех помещений собственников МКД, поскольку данные доводы не соответствуют обстоятельствам дела, из которых видно, что при подведении итогов оспариваемого внеочередного общего собрания площадь земельных участков, принадлежащих членам СПК «Загорье», не учитывалась.

При таких обстоятельствах излишне учтенные члены СПК «Загорье», принявшие участие в указанном общем собрании, и их бюллетени подлежат исключению из числа участников данного общего собрания, результатов подсчета голосов и из итогов голосования, а именно: по 2 бюллетеня от имени ФИО14, ФИО15; по 1 бюллетеню от имени ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, что оставляет - 23 члена и соответственно 23 бюллетеня.

Как следует из протокола общего собрания членов СПК «Загорье» от ДД.ММ.ГГГГ № кворум определялся исходя из 262 членов СПК «Загорье». Вместе с тем, в числе данных 262 членов СПК «Загорье» не были учтены в качестве членов СПК «Загорье» ФИО35 (участок №), ФИО36 (участок №), ФИО37 (участок №), ФИО38 (участок №), ФИО39 (участок №), ФИО40 (участок №), ФИО41 (участок №), ФИО42 (участок №), ФИО43 (участок №), итого 9 собственников, которые указаны в списке членов СПО «Загорье». При этом, данные члены СПК «Загорье» (ранее СПО «Загорье») указаны стороной ответчика в числе собственников земельных участков, не являющихся членами СПК «Загорье». Доказательств прекращения членства ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43 в СПК «Загорье» стороной ответчика не представлено.

Кроме того, при подсчете голосов членов СПК «Загорье», принявших участие в указанном внеочередном общем собрании членов данного кооператива, не подлежит учету бюллетень для голосования по участку №, поскольку лицо, действующее от имени собственника ФИО44, не имело полномочий представлять интересы собственника на общем собрании членов СПК «Загорье», поскольку такие полномочия не предусмотрены доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ №-н/24-2018-7-617, представленной стороной ответчика, на основании которой указанный бюллетень был признан действительным при подведении итогов голосования оспариваемого общего собрания членов СПК «Загорье».

Также не подлежал учету при подсчете голосов членов СПК «Загорье», принявших участие в указанном внеочередном общем собрании членов данного кооператива, бюллетень голосования по участку №, поскольку в нем не указаны фамилия, имя и отчество лица, принявшего участие в голосовании на данном внеочередном общем собрании.

Кроме того, при подсчете голосов учтен бюллетень собственника земельного участка № (Т.), который в соответствии со сведениями ответчика не являлся членом СПК «Загорье».

Более того, согласно списку участников очно-заочного внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье», являющегося приложением № к протоколу внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье» от ДД.ММ.ГГГГ №, который подтверждает фактическую выдачу бюллетеней для голосования на указанном общем собрании членов СПК «Загорье» до даты подсчета голосов и подведения итогов голосования на указанном общем собрании членов данного кооператива, всего было выдано бюллетеней для голосования 121 участнику.

Как следует из протокола подсчета голосов заочной части голосования, по результатам проведенного голосования членами СНТ приняты решения по всем вопросам повестки дня.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Содержание названной нормы следует рассматривать наряду с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

По смыслу закона обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом объединении.

Вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что на период проведения указанного внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье» количество членов данного кооператива составляло 271, а именно 262 члена кооператива, сведения о которых представлены ответчиком, а также 9 членов кооператива ФИО35 (участок №), ФИО36 (участок №), ФИО37 (участок №), ФИО38 (участок №), ФИО39 (участок №), ФИО40 (участок №), ФИО41 (участок №), ФИО42 (участок №), ФИО43 (участок №), сведения о которых представлены стороной истца, подтвержденные материалами дела, не опровергнутые стороной ответчика.

Для того, что бы указанное внеочередное общее собрание членов кооператива являлось правомочным необходимо участие на нем 136 членов кооператива (271*50%= 135,5).

Однако, как следует из материалов дела, фактически на оспариваемом внеочередном общем собрании членов кооператива участвовало 131 член, а именно 157 (количество бюллетеней для голосования) – 23 (количество задвоенных и затроенных бюллетеней для голосования) – 1 (бюллетень для голосования по участку №) – 1 (бюллетень для голосования по участку №) – 1 (бюллетень для голосования собственника земельного участка №, не являющегося членом СПК «Загорье»).

Таким образом, количество членов СПК «Загорье», принявших участие во внеочередном общем собрании членов СПК «Загорье», составило 131, что на 5 меньше численности членов кооператива (136-131), необходимого для кворума общего собрания данного кооператива, то есть кворум при проведении оспариваемого внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье» отсутствовал.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства подтверждающие наличие кворума, суд приходит к выводу, что последний отсутствовал, а решения внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, являются ничтожными в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, которые подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что решения внеочередного общего собрания членов СПК «Загорье», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, являются ничтожными, оснований к проверке доводов истца о законности созыва, подготовки и проведения указанного внеочередного собрания членов СПК «Загорье» не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., оплаченная последним при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ «Загорье» удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СПК «Загорье», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с СНТ «Загорье» в пользу ФИО1 300 рублей в счет расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи на него апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты его принятия в окончательном мотивированном виде.

Судья И.Н. Вдовин