Решение № 2-346/2024 2-346/2024(2-5703/2023;)~М-5124/2023 2-5703/2023 М-5124/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-346/2024

Дело № 2-346/2024

(34RS0002-01-2023-007614-81)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

с участием представителя истца ООО «Концессии водоснабжения» - ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к ФИО2 о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

первоначально истец ООО «Концессии водоснабжения» обратился в суд с иском ФИО3 о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного водоотведения.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года.

На основании вышеуказанного постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

В соответствии с актом о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения от 04 декабря 2020 года № ФЛ 16985/20, собственником здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3

04 декабря 2020 года составлен акт № ФЛ 16985/20, в котором зафиксирован факт самовольного присоединения и сброса сточных вод в централизованную систему водоотведения по адресу: <адрес>. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

24 декабря 2020 года проведено обследование объекта и установлено, что предписание от 04 декабря 2020 года не исполнено, нарушение собственником не устранено. Сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения производится самовольно, о чем составлен акт № ФЛ 20064/20 от 24 декабря 2020 года.

19 февраля 2021 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № КВ/3964-исх и счет № 735 от 18 февраля 2021 года на сумму 125 276 рублей 24 копейки, ответ на претензию получен не был и счет по сегодняшний день так и не оплачен.

В связи с выявленными нарушениями составлен расчёт объёмов водоотведения, рассчитанных по пропускной способности устройств присоединения в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 779.

Расчёт произведён по диаметру выпуска 100 мм. за период с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года.

В соответствии с п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

Согласно п. 24 Правил при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведённых сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. Расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле, предусмотренной пунктом 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года № 641/пр.

Период самовольного водоотведения с момента проверки с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года составляет 20 суток.

На основании вышеизложенного ООО «Концессии водоснабжения» произвело начисление по пропускной способности выпуска d - 100 мм. в размере 125 276 рублей 24 копейки.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность в сумме 125 276 рублей 24 копейки, расходы по уплате госпошлины в размере 3 705 рублей 52 копейки.

18 января 2024 года судом произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего ответчика ФИО2.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» - ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в <адрес> имеются с 1988 года септики. Договор на водоотведение с ООО «Концессии водоснабжения» заключен ответчиком в декабре 2021 года. До этого заключить указанный договор с истцом у ФИО2 не было возможности, поскольку ответчик болел, ему было не до этого. В <адрес> зарегистрирован брат ответчика ФИО2 – ФИО3, однако указанное лицо в доме не проживает. Столько сбросить сточных вод невозможно, сколько за это просит взыскать истец.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регламентируются Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776).

В соответствии пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно п. 4, п. 6, пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Согласно п. 1 Правил Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года.

На основании вышеуказанного Постановления ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.

Согласно информации филиала ППК «Роскадастр» по Волгоградской области № 20-0034-ИИ/2024 от 10 января 2024 года, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о том, что собственником земельного участка с кадастровым номером № и здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

04 декабря 2020 года ООО «Концессии водоснабжения» в отношении ФИО3 составлен акт № ФЛ 16985/20, согласно которому обнаружено самовольное присоединения и пользование централизованными системами водоотведения. Актом предписано внести услуги по водоотведению в договор с ООО «Концессии водоснабжения» путем предоставления в организацию установленного пакета документов. Акт не подписан собственником, поскольку собственник отсутствует. Второй экземпляр акта отправлен в адрес ответчика почтой.

Указанный акт ответчиком не оспорен, недействительным судом не признан. Доказательств обратному суду не представлено.

24 декабря 2020 года ООО «Концессии водоснабжения» составлен акт № ФЛ 20064/20, согласно которому предписание № ФЛ 16985/20 от 04 декабря 2020 года не выполнено, нарушение не устранено. Произвести тампонирование самовольно смонтированного канализационного выпуска 01-100 мм. нет технической возможности, поскольку собственник не предоставил допуск к колодцу КК-1. Сброс стоков производится самовольно. В указанном акте имеется подпись ответчика ФИО2

Указанный акт ответчиком не оспорен, недействительным судом не признан. Доказательств обратному суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с иском ООО «Концессии водоснабжения» указало на то, что в период самовольного водоотведения с момента проверки – с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года - у ответчика ФИО2 образовалась задолженность в размере 125 276 рублей 24 копейки.

Указанные обстоятельства следуют из материалов настоящего гражданского дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пользование системами водоотведения осуществлялось ответчиком ФИО2 самовольно при отсутствии заключенного договора.

Как пояснил ответчик ФИО2 в судебном заседании, договор на водоотведение в жилом помещении по адресу: <адрес> с ООО «Концессии водоснабжения» заключен ответчиком в декабре 2021 года.

19 февраля 2021 года ООО «Концессии водоснабжения» направило в адрес ответчика досудебную претензию, которая оставлена ФИО2 без удовлетворения.

Согласно расчету, представленному представителем истца, в период самовольного водоотведения с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года у ответчика образовалась задолженность в размере 125 276 рублей 24 копейки.

Расчет задолженности, произведенный представителем истца в соответствии с пп. «а» п. 16 Правил № 776 с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, признан судом верным применительно к обстоятельствам настоящего спора. Иной расчет задолженности ответчиком суду не представлен.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Поскольку ответчик допустил несанкционированное подключение к системе водоотведения, бездоговорное водоотведение, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких данных, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» задолженность за несанкционированное водоотведение за период с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года в размере 125 276 рублей 24 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 705 рублей 52 копейки, что подтверждается платежным поручением № 29772 от 21 ноября 2023 года.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, объема удовлетворенных требований истца, с ФИО2 в пользу ООО «Концессии водоснабжения» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 3 705 рублей 52 копейки.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт серия №) о взыскании задолженности при выявлении несанкционированного водоотведения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» задолженность за бездоговорное несанкционированное водоотведение за период с 04 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года в сумме 125 276 рублей 24 копейки, расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 705 рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 20 февраля 2024 года.

Судья Н.С. Землянухина