Решение № 2-2134/2019 2-2134/2019~М-2151/2019 М-2151/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-2134/2019

Дело № 2-2134/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

помощник судьи Матюхин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО10 к администрации г.Орла о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г.Орла о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает в доме, который признан аварийным в 2013 г. по адресу: <...>.

Полагая, что ее права нарушены, просит суд обязать администрацию г.Орла предоставить ей благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 20,1 кв.м., на состав семьи 3 человека.

В судебном заседании истица ФИО4 и ее представитель в порядке ст. 53 ГК РФ ФИО5 требования уточнили, указав, что квартира предоставлена ей на основании ордера. Однако в ордере ошибочно указана площадь квартиры 20,1 кв.м. вместо правильной 32,8 кв.м. Просит признать факт проживания на условиях социального найма на площади 32,8 кв.м. по адресу: <...> обязать администрацию г. Орла предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, общей площадью не менее 32,8 кв.м., на состав семьи три человека: она и дочь и внучка.

Представитель администрации г.Орла по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что срок переселения данного дома до 30.12.2023, в связи с чем обращение истицы за защитой права в судебном порядке преждевременно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, вселена в квартиру на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГ, зарегистрирована и проживает в ней.

В ордере №*** на право занятия указанного жилого помещения указано, что общая площадь квартиры составляет 20,1 кв.м.

Вместе с тем, по сообщению управляющей компании ООО «Перспектива» многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, предоставленной на основании поквартирной карточки и квитанций на уплату коммунальных услуг следует, что площадь <...> указанном доме составляет 31,4 кв.м.

Из технического паспорта датированной 2014 г. на <...> следует, что общая площадь квартиры составляет 32,8 кв.м.

Как показала, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, знакома с ФИО3 более 30 лет, все это время семьи истицы проживает в спорной квартире, никаких конструктивных изменений за время проживания не вносилось, иные помещения к квартире не присоединялись.

Таким образом, судом установлено, что площадь занимаемого ФИО3 жилого помещения по договору социального найма составляет 32,8 кв.м.

Кроме ФИО3, в жилом помещении зарегистрированы и проживают члены ее семьи – дочь ФИО1 и внучка ФИО2

Собственником указанного жилого помещения является администрация <...>.

Заключением межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГ №*** указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из заключения ОАО «Орелоблкоммунпроект» от 2012 года, по результатам проведенного технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <...> установлено, что физический износ основных несущих и ограждающих конструкций зданий, систем инженерного оборудования, составляет 70%, техническое состояние конструкций основных несущих конструкций стены и штукатурка потолков в аварийном состоянии, перекрытия и крыша находятся в ограниченно работоспособном состоянии. По периметру здания в кладке цокольной части имеются отдельные вертикальные и наклонные трещины шириной 0,1 – 0,3 см. с осадкой отдельных участков и выпучиванием. ФИО7 наружных стен – 51 см., внутренних 38 см., в связи с чем они находятся в аварийном состоянии. Местами в междуэтажном перекрытии имеются трещины в сопряжениях со стенами. Отдельные балки, элементы стропильной системы поражены гнилью. По всей площади кровли имеются попадания снега через стыки листов кровли ввиду недостаточного нахлеста листов.

В соответствии с Постановлением администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ №*** «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного жилого <...> по <...>» на управление городского хозяйства администрации города Орла, жилищный отдел администрации города Орла и управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла возложена обязанность в срок до 30.12.2017 организовать переселение граждан из указанного жилого дома в соответствии с действующим законодательством.

Впоследствии данный срок неоднократно продлевался, последний раз постановлением Администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** – до 21.12.2023.

Как следует из сообщений администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ капитальный ремонт многоквартирного <...> не проводился. Сведений о проведении иных противоаварийных мероприятий в материалы дела не представлено.

Доказательств предоставления жилого помещения взамен непригодного для проживания ФИО4 и членов ее семьи ответчиком также в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела сведения из Управления Росреестра по Орловской области, администрации г. Орла подтверждают тот факт, что истец и члены его семьи, нуждаются в жилом помещении, семья истицы признана малоимущей. Жилое помещение, в котором проживает истица с семьей, признано в установленном законом порядке непригодными для проживания, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу другое жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

При наличии указанных обстоятельств состояние жилого помещения создает реальную угрозу для жизни и здоровья истца.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора, подтвердились доводы истца, заявленные в иске, в связи с чем, на основании оценки представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление в пользование по договору социального найма жилого помещения, поскольку после признания жилого помещения непригодным для проживания, она не обеспечена иным, пригодным для проживания жильем.

Доводы представителя ответчика о том, что срок переселения указанного жилого дома не наступил судом во внимание не принимаются, поскольку судом установлено, что помещение, в котором проживает истца с семьей, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния в связи с чем предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО4 ФИО11 к администрации г.Орла о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО4 ФИО12 на условиях договора социального найма на площади 32,8 кв.м. по адресу: <...>

Обязать администрацию г.Орла предоставить ФИО4 ФИО13 благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению размером 32,8 кв.м., включив в договор социального найма членов ее семьи ФИО14

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Е.Е. Бардина

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2019 г.