Решение № 2-476/2023 2-476/2023~М-471/2023 М-471/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-476/2023

№2-476/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов Курской области 29 июня 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Халиной М.Л.,

при секретаре Свиридовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом его уточнения) к администрации Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области о прекращении за ней права собственности на квартиру, общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и признании за ней права собственности на жилой дом площадью 54,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав, что на основании решения суда от 02.02.2009 г. за ней было признано право собственности на квартиру в порядке приватизации, расположенной по адресу: <адрес>. На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.10.2011 г. она оформила земельный участок, площадью 2500 кв.м. под указанным домом. Указанный жилой дом был предоставлен ей на основании протокола №1 заседания правления АОЗТ «Чаплинское» от 03.02.2000 г. Она проживает в указанном доме и оплачивает все необходимые платежи и коммунальные услуги. Оформить в собственность жилой дом не представляется возможным, поскольку при оформлении права и регистрации ошибочно был указан как квартира.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика - администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия, при разрешении требований полагались на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - это передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что на основании заседания правления АОЗТ «Чаплинское» от 03.02.2000 г. ФИО1 разрешено проживать (и зарегистрироваться) в жилом доме с. Быки Курчатовского района Курской области.

Спорное жилое помещение находилось на балансе АОЗТ «Чаплинское», которое впоследствии было реорганизовано в колхоз «Родина». Согласно сообщению от 24.11.2008 года конкурсного управляющего колхоза «Родина» спорное жилье на балансе данной организации не значиться.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Курской области в отношении колхоза «Родина» Курчатовского района Курской области прекращена процедура наблюдения, колхоз «Родина» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно технического и кадастрового паспорта, составленного по состоянию на 15.08.2008 г. следует, что жилой дом (инвентарный номер №) литер А,а, 1940 года постройки, расположенный по адресу: Курчатовский район, с. Быки, общей <данные изъяты>

Решением Курчатовского городского суда от 02.02.2009 г. за ФИО1 признано право собственности на квартиру общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой площадью 24,5 кв.м., находящуюся в жилом доме, 1940 года постройки, общей площадью 48,8 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Быки.

Земельный участок, на котором расположено указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.11.2011 г.

Согласно выписки из ЕГРН от 06.06.2023 г., жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 (номер государственной регистрации №).

Согласно постановлению администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области №31 от 25.04.2023 г., жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, присвоен единый адрес: <адрес>

Из выписки из ЕГРН от 06.06.2023 г. следует, что жилой дом с кадастровым номером №, 1940 года постройки, площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности ни за кем не зарегистрирован, в пределах данного жилого дома расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно сообщению ОБУ «ЦГКО КО» от 06.06.2023 г. право собственности на объект недвижимости (инвентарный номер 3290), расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, с. Быки, ни за кем не зарегистрировано.

Из сообщения главы администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района №201 от 16.06.2023 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе и в муниципальной собственности не числится.

Таким образом, исходя из вышеуказанных представленных суду материалов дела, следует, что ФИО1 с 2000 г. проживает и пользуется жилым домом как единым объектом недвижимости в общей его площади, в котором расположено жилое помещение площадью 40,9 кв.м., несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги и налоги. При регистрации и установлении права ФИО1 на спорный жилой дом, объект недвижимости был ошибочно указан как квартира.

Следовательно, зарегистрированное право ФИО1 на спорный объект недвижимости, а именно жилое помещение площадью 40,9 кв.м., расположенное в жилом доме общей площадью 48,8 кв.м., подлежит прекращению.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Курской области от 31.08.2005 г. в отношении колхоза «Родина» Курчатовского района Курской области прекращена процедура наблюдения, колхоз «Родина» признан несостоятельным (банкротом), открыта конкурсное производство. Жилой фонд колхоза на баланс МО «Чаплинский сельсовет» не передавался, в реестре муниципальной собственности не числится.

В Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, Рекомендациях Министерства сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 года по реорганизации колхозов и совхозов указывается, что «по своей организационно-правовой форме колхозы изначально являются негосударственными предприятиями. В этой связи колхозы и совхозы не приватизируются, а подлежат реорганизации в соответствии с действующим законодательством. Приватизации в колхозах и совхозах подлежит только земля. Имущество, приобретенное колхозом (совхозом) в соответствии с действующим законодательством либо созданное за счет собственных средств, является его собственностью».

Согласно п. 6 Положения о реорганизации колхозов объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. В соответствии со СТ. 13 Положения при формировании общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

Таким образом, колхозы и совхозы не приватизировались как государственные предприятия, а лишь реорганизовывались в организационно-правовые формы, предусмотренные законом. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 № 8, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 04.07.91 № 1542-1 граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, правом на приватизацию на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не обладают. Вместе с тем, собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда. Т.е. колхозы могли передавать гражданам занимаемые ими жилые помещения по договорам безвозмездной передачи. Соответственно возможна передача жилья гражданам по договорам о безвозмездной передаче и от общества с ограниченной ответственностью и от акционерного общества (реорганизовавшихся из колхозов, совхозов). Вместе с тем суд полагает, что в том случае, когда дом нигде и ни за кем не зарегистрирован (отсутствует информация в реестре государственной или муниципальной собственности), не проводилась регистрация дома в органах технического учета (инвентаризации), в том числе он не вошел в состав имущества колхоза при его реорганизации - то такой дом подлежит внесению в реестр муниципального имущества с регистрацией права муниципальной собственности на него, и только затем гражданин имеет право в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на бесплатную передачу ему в собственность части этого жилого дома по договору приватизации.

В соответствии с положениями ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилой фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведении органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Оценивая изложенное, суд считает, что истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого ими жилого помещения в соответствии с их волеизъявлением, поскольку данное требование соответствует положениям ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Установлено, что за период действия Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 участия в приватизации жилья не принимала. Истец в с. Быки зарегистрирована и проживает с 2000 г. по настоящее время, что следует из справки администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области.

Обстоятельств, при которых исключается передача жилых помещений в собственность, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в судебном заседании не установлено.

То обстоятельство, что право собственности на здание спорного жилого дома не было в установленном порядке зарегистрировано за Чаплинским сельским советом, не служит основанием для отказа в реализации прав истца на приватизацию жилья, предоставленных им федеральным законом, при отсутствии к тому других установленных законодательством ограничений.

Из технического плана здания с кадастровым номером №, составленного 26.06.2023 г., следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 54,8 кв.м. Установлено, что площадь дома увеличилась за счет неотапливаемого коридора площадью 6 кв.м.

В кадастр недвижимости вносятся сведения о видах объектов недвижимости, перечень которых не является исчерпывающим, поскольку в силу п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ таким объектом может быть не только земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс, но и иное, при этом в соответствии с п. 23 ч. 4 названной статьи к видам объектов недвижимости, сведения о которых должны вноситься в кадастр недвижимости, относятся виды жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Одним из видов жилого помещения указан жилой дом, которым признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Под индивидуальным жилым домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Системный анализ приведенных норм указывает, что помещения вспомогательного использования индивидуального жилого дома конструктивно могут быть встроены внутри дома, а могут выступать в качестве обособленных строений, находящихся на земельном участке.

При этом обособленное расположение таких строений не лишает их вспомогательного, служебного назначения по отношению к основному строению - жилому дому.

Являясь принадлежностями жилого дома, они следуют его судьбе, что не предполагает их самостоятельного, индивидуального учета, в том числе кадастрового и, как следствие, возникновение самостоятельных прав на него, сведения об этих строениях и сооружениях вносятся в составе описания индивидуального жилого дома.

В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ним общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Как установлено судом, спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Доказательств нарушения чьих-то прав и законных интересов, либо то, что возведенная истцом пристройка затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, в материалах гражданского дела отсутствует.

С учетом изложенного исковые требования следует удовлетворить, признав за истцом право собственности на жилой дом на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку обстоятельств, при которых исключается передача жилого помещения в собственность, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в судебном заседании не установлено. Истцу не может быть отказано в приватизации жилого помещения в соответствии с его волеизъявлением, поскольку данное требование соответствует ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в Курчатовском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 зарегистрированное право на квартиру, общей площадью 40,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, запись регистрации 46-46-№ от 06.05.2009 года.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м, кадастровый номер №, инвентарный номер 3290.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности за ФИО1 на жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023г.

Судья М.Л. Халина