Постановление № 5-685/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-685/2017

Дело 5-685/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт- Петербург 09 августа 2017 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В. единолично,

В отсутствии законного представителя ООО «Легион»,

С участием старшего помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Легион», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781401001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Матроса Железняка, д.57, литера А., помещение 74-Н,

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По результату проведения проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации на объекте строительства по адресу: <адрес> заместителем прокурора Московского района Санкт-Петербурга возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Легион».

Определением врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М. материалы дела об административном правонарушении переданы в Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Законный представитель – генеральный директор ООО «Легион» ФИО2 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Вину признает.

Прокурор в заседание явился, не возражал против рассмотрения дела при данной явке участников процесса, полагал возможным назначить ООО «Легион» наказание в виде административного штрафа.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса и прихожу к следующему.

Нарушений порядка проведения проверки должностными лицами прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области соблюдения миграционного законодательства, иных норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района на основании информации о возможном нарушении требований миграционного законодательства на территории района, поступившей в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ из УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, проведена проверка объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес> где в момент проверки выявлен на объекте строительства в момент осуществления трудовой деятельности гр. Республики <данные изъяты> Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве подсобного рабочего (в момент проверки занимался резкой кирпича), не имеющий документа, предоставляющего право осуществлять какую-либо трудовую деятельность на территории Санкт-Петербурга, а именно патента. К работе указанного иностранного гражданина допустил начальник участка ООО «Легион» С.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, наступает административная ответственность.

Административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 статьи 18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области предусмотрена ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Легион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которым ООО «Легион» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- объяснениями законного представителя ООО «Легион» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которыми Г. являлся сотрудником ООО «Легион», был допущен им к работе без проверки соответствующих разрешительных документов на трудовую деятельность.;

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Легион»;

- актом проверочных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которым выявлен иностранный гражданин Г осуществляющий трудовую деятельность по адресу: <адрес>

- списком ООО «Легион» для допуска на объект, в котором указан иностранный гражданин Г.

- договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «<данные изъяты>» (генеральный подрядчик), ООО «<данные изъяты>» (плательщик) и ООО «Легион» (субподрядчик), в соответствии с условиями которого, ООО «<данные изъяты>» поручает, а ООО «Легион» принимает на себя обязательства выполнить работы собственными силами и средствами работы по устройству наружных стен и внутренних перегородок на объекте по адресу: <адрес>

- рапортом старшего помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга Т. о выявлении иностранных граждан и необходимости проведения проверки в отношении ООО «Легион»;

- решением заместителя прокурора Московского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ООО «Легион»;

- свидетельством ОГРН ООО «Легион»

- уставом ООО «Легион»

- копией протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Г..;

- копией объяснений иностранного гражданина Г. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с которым, указанный иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ

Представленные доказательства суд находит относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ООО «Легион» в совершении административного правонарушения.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не установлено.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных граждан при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Поскольку ООО «Легион» привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина у которого не было патента на осуществление трудовой деятельности, то суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Легион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Легион» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества.

Обстоятельством смягчающим наказание ООО «Легион» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих наказание ООО «Легион» в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, полагаю возможным назначить ООО «Легион» наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Легион», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781401001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Матроса Железняка, д.57, литера А., помещение 74-Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40 911 000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, расчетный счет <***> в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западной ГУ Банка России).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: