Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-190/2020 А-301/2020 М-190/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-301/2020

Дело №а-301/2020

УИД 39RS0№-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 июля 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.

при секретаре Дмитренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, указав, что в соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, налог в размере 2916,00 руб., пени 9,04 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии налог в размере 9214,57 руб., пени 28,57 руб. С учетом перерасчета недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ составляет 2103,00 руб. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии составляет 5474,85 руб. Мировым судьей 1-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени ФИО2 страховые взносы не уплачены, в связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) предпринимателями страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, налог в размере 2103 руб., пени 9,04 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 5747,85 руб., пени 28,57 руб., а всего 7888,46 руб. – за 2018 год.

Как усматривается из представленного требования об уплате налога, данное требование должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате указанных платежей ФИО2 исполнена не была, в связи с чем, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье 1-го судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам.

В соответствии со ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Статьей 48 НК РФ установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На основании пункта 3 указанной нормы требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако, пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Вместе с тем, как усматривается из представленного требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ данное требование должно было быть исполнено налогоплательщиком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть установленный законом шестимесячный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из представленного по запросу суда гражданского дела №а-1655/2019 (1-ой судебный участок <адрес>), заявление о вынесении судебного приказа от МИФНС подано мировому судье 1-го судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, исходя из материалов дела, у налогового органа не имелось.

При изложенных обстоятельствах, поскольку налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание вышеуказанных сумм за пропуском установленного для налогового органа обращения в суд общей юрисдикции, доказательств уважительности значительного пропуска сроков не представлено, административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу своевременно обратиться в суд, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании с него недоимки и пени по страховым взносам, за 2018 год в размере 7888,46 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова