Решение № 2-1907/2019 2-1907/2019~М-1234/2019 М-1234/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-1907/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 14 июня 2019 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1907/2019 по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о прекращении регистрации в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в Братский городской суд Иркутской области с иском к ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, прекратить их регистрацию по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена ей согласно ордеру *** от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней в этой квартире были зарегистрированы ее дети и внуки: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ Вн ***-Му 7(Б) «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» истец назначена опекуном над несовершеннолетней внучкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2015 года она со своей внучкой ФИО2 проживала в доме сестры в п. Порожский, ее несовершеннолетний внук - Ч.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает со своим отцом по <адрес>, а в квартире по <адрес>, остались проживать ее дочери: ФИО3 и ФИО4 Проживая в этой квартире, дочери оплату за жилое помещение не производили. В 2015 году по их вине в квартире произошел пожар, после которого они бросили квартиру. В жилое помещение неоднократно проникали лица без определенного места жительства, поэтому сотрудники управляющей компании заварили дверь в квартиру. В настоящее время дверь в квартиру заварена, отсутствует электроснабжение, водоснабжение. Долг, накопленный за квартиру на ДД.ММ.ГГГГ составляет 388 220,89 рублей. У нее из пенсии, в счёт погашения долга, регулярно высчитывает денежные средства. Местонахождение детей: ФИО4, ФИО3, ФИО5 неизвестно. Попыток вселиться в данное жилое помещение, сделать ремонт, осуществлять оплату за квартиру, никто из них не предпринимает. Ответчики добровольно выехали из квартиры, не используют данное жилое помещение по назначению, коммунальные платежи не оплачивают.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просит суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что намерена вместе с внучкой – ФИО2 - проживать в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также продолжать нести бремя ее содержания.

В судебном заседании ответчики ФИО4, ФИО5 исковые требования признали в полном объеме, суду пояснили, что, действительно, добровольно выехали из спорного жилого помещения, вселиться в него не пытались, коммунальные услуги не оплачивали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, об отложении дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений по иску не представила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила. Направленное в адрес ответчика судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания возвращено по истечению срока хранения.

Представители третьих лиц – отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское», Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив предмет, основания и доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.

Согласно положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно положениями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из письменных материалов гражданского дела судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о рождении серии III-СТ *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении *** от ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: в графе отец «прочерк», мать – ФИО4

Распоряжением Вн ***-Му7 (Б) от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области *** г. Братск ФИО1 назначена опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании ордера *** серии А от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В предоставленную квартиру вселены члены семьи нанимателя – сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно поквартирной карточке ***, выданной СРН-1 ООО «БКС» ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, которая зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Также в квартире зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя: с ДД.ММ.ГГГГ - ее сын – ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ – ее дочь – ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ – ее дочь – ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ – внучка ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ – ее внук Ч.

Согласно справке ООО «УК Жилищный трест г. Братска» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по квартплате за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 388 220,89 руб.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств судом достоверно установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера *** от ДД.ММ.ГГГГ, является истец ФИО1 В данное жилое помещение также были вселены, как члены семьи нанимателя, ее дети – ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО4

Вместе с тем, из обоснования искового заявления и представленных суду доказательств следует, что ответчики с 2015 года в спорном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после чего в спорную квартиру не вселялись, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, их отсутствие в спорной квартире носит постоянный характер.

Кроме того, факт не проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ответчики ФИО5, ФИО4 подтвердили в судебном заседании.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО4, являясь членами семьи нанимателя спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение длительного периода времени в спорном жилом помещении не проживают, вселиться в него не пытаются. Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о том, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера. Об этом также свидетельствует установленный в ходе судебного разбирательства дела факт неисполнения ответчиками обязательств по оплате расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Более того, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в ходе судебного разбирательства согласились с исковыми требованиями ФИО1 в полном объеме, признание данных исковых требований не противоречит правам и охраняемым законом интересам лиц, участвующих в деле, сделано ответчиками добровольно, правовые последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчики в настоящее время утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Доказательств, объективно опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено. Кроме того, суду не представлено доказательств наличия между истцом и ответчиками соглашения о порядке пользования вышеуказанным жилым помещением, а также доказательств наличия в спорном жилом помещении их личных вещей равно как и доказательств, свидетельствующих о вынужденном либо временном выезде ответчиков из спорной квартиры. Иных, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Кроме того, вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ответчики в спорном жилом помещении не нуждаются, несмотря на отсутствие сведений о наличии у них прав на иное жилое помещение.

Кроме того, суд учитывает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчиков в спорной квартире не порождает для них никаких прав на жилое помещение, но препятствует в осуществлении истцом права пользования спорным жилым помещением. Наличие регистрации ответчиков в квартире по адресу: <адрес>, влечет увеличение расходов по содержанию квартиры.

Исходя из вышеназванных правовых норм и установленных по делу юридически значимых обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, а также об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, что, в свою очередь, по мнению суда, свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суд находит требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в спорной квартире.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО4, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Щербакова