Решение № 2А-92/2019 2А-92/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-92/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2019 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Батищевой А.Э.,

с участием:

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Завитинскому району – капитана полиции ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Завитинского района Амурской области Бондарь Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-92/2019 по административному исковому заявлению Врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал что приговором Завитинского районного суда Амурской области от 3 октября 2016 года ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. Постановлением Белогорского городского суда от 24 января 2018 года заменена неотбытая часть наказания по приговору суда, на исправительные работы сроком 10 месяцев 7 дней с удержанием заработной платы в доход государства 10%. Постановлением Завитинского районного суда от 18 мая 2018 года заменена неотбытая часть наказания в виде 8 месяцев 3 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, на 2 месяца 21 день лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 августа 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы. Решением Белогорского городского суда от 03 июля 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены административные ограничения: запрещён выезд за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрещено посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; возложена обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации. Однако ФИО2 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения, постановлениями от 21 февраля 2019 года и от 11 марта 2019 года привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, соответственно. На основании изложенного, просит дополнить, возложенные решением Белогорского городского суда административные ограничения на ФИО2: запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, вместо установленного времени с 23:00 до 06:00 часов; обязать ФИО2 являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации, в рабочее время, вместо установленного одного раза.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Завитинскому району – ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – поднадзорное лицо ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, явка которого определением судьи Завитинского районного суда Амурской области от 1 апреля 2019 года признана обязательной, в суд не прибыл, уважительных причин неявки суду не предоставил, в связи с чем, с учётом законоположений пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая наличие в деле достаточных доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений ФИО2, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, поскольку последний допускает совершение административных правонарушений, и соответствующих выводов для себя не делает, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные, предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Завитинского районного суда Амурской области от 3 октября 2016 года ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 24 января 2018 года, вступившим в законную силу 6 февраля 2018 года, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору суда от 3 октября 2016 года на исправительные работы сроком 10 месяцев 07 дней с удержанием из заработной платы осуждённого в доход государства 10%.

Постановлением Завитинского районного суда Амурской области от 18 мая 2018 года, вступившим в законную силу 2 июня 2018 года, ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 8 месяцев 3 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, на лишение свободы на срок 2 месяца 21 день в исправительной колонии строгого режима. Освобождён по отбытию наказания 10 августа 2018 года.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 03 июля 2018 года, вступившим в законную силу 19 июля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и возложены следующие административные ограничения: запрещён выезд за пределы территории выбранного места жительства или пребывания без уведомления отдела внутренних дел; запрещено посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов; возложена обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Факт совершения поднадзорным лицом ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года, подтверждаются представленными письменными материалами.

Так, 11 февраля 2019 года в 12 часов 30 минут ФИО2 находился в общественном месте, а именно на привокзальной площади железнодорожного вокзала станции Завитая, по адресу: ул. Станционная, д.7, г. Завитинск, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно имел неопрятный внешний вид, невнятную речь, запах алкоголя изо рта, чем нарушал общественные нормы, за что постановлением начальника ОМВД России по Завитинскому району от 21 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 5 марта 2019 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 01 марта 2019 года ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД России по Завитинскому району, тем самым не выполнил обязанность, установленную ему судом, при этом его бездействия не содержали уголовно наказуемого деяния, за что постановлением старшего УУПпПДН ОМВД России по Завитинскому району от 11 марта 2019 года, вступившим в законную силу 21 марта 2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике старшего УУП и ПДН ОМВД России по Завитинскому району от 29 марта 2019 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой и малолетним ребёнком, не трудоустроен, имеет временный заработок. На профилактические беседы, проводимые сотрудниками полиции, реагирует слабо. По характеру скрытный, спокойный, замечен в состоянии алкогольного опьянения по месту жительства, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2 на момент рассмотрения данного административного дела не истёк.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из того, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно с 05 марта 2019 года, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административного искового заявления Врио начальника ОМВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника отделения МВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений установленных в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2, решением Белогорского городского суда Амурской области от 3 июля 2018 года административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, вместо установленного времени с 23:00 до 06:00 часов;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации, в рабочее время, вместо установленного одного раза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Данилова