Решение № 2-243/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-1569/2024~М-1361/2024

Гражданское дело № 2-243/2025

(УИД 30RS0005-01-2024-002187-23)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего Куликовой М.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корсуновой Ю.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (далее- ОСФР по Астраханской области), в котором просил:

1) признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Астраханской области от 5 апреля 2024 г. № 47037/24 в части отказа во включение в страховой периодов работы;

2) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обосновании требований истец указал, что 2 апреля 2024 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления установления пенсий ОСФР по Астраханской области от 5 апреля 2024 г. № 47037/24 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в который не включены названные выше периоды работы.

С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку записи в трудовой книжке произведены в соответствии с Инструкцией по ее ведению, печати проставлены и читаются. При этом, в спорные периоды он работал на постоянной основе и не увольнялся.

С учетом увеличения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец ФИО1 просил:

1) признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Астраханской области от 5 апреля 2024 г. № 47037/24 в части отказа во включение в страховой периодов работы;

2) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

К участию в деле привлечены: в качестве ответчика Клиентская служба в Ахтубинском районе (на правах отдела) ОСФР по Астраханской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Сельскохозяйственный производственный кооператив племзавод «Красный Октябрь».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об увеличении исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что представленные архивные справки не содержат сведений о дате рождения заявителя, в них имеются расхождения с паспортными данными заявителя, поэтому они не могут быть приняты к зачету. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения составляет 10 лет 8 месяцев 28 дней, величина индивидуального коэффициента -11,678. В случае зачета в страховой стаж периодов работы, указанных в исковом заявлении, и учета сведений о заработной плата по архивным справкам, страховой стаж ФИО1 составит 24 года 6 месяцев 27 дней, величина индивидуального коэффициента -24,476. Поскольку величина индивидуального коэффициента составит меньше 28,2 балла, то право на назначение страховой пенсии по старости истец не имеет.

Представитель ответчика Клиентской службы в Ахубинском районе ОСФР по Астраханской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Сельскохозяйственного производственного кооператива- племзавод «Красный Октябрь» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих деле, соблюдение почтовой организацией порядка вручения почтовых отправлений разряда «судебное», суд счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

При невозможности представления документов о заработке пенсионным законодательством не предусмотрено подтверждение среднемесячного заработка объяснениями лица, либо свидетелей.

Судом установлено, что 2 апреля 2024 г. ФИО1 обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе (на правах отдела) ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наступлением необходимого возраста с приложением документов.

<данные изъяты>

Так, в ходе проведения заблаговременной проведенной органом социального и пенсионного страхования работы сформирован макет пенсионного дела, результаты которой изложены в уведомлении от 29 февраля 2024 г. № 3702/336.

Согласно уведомлению о завершении заблаговременной работы от 29 февраля 2024 г. № 3702/336, трудовая книжка ФИО1 является недействительной, поскольку на титульном листе прослеживается исправление в дате рождения, печать на титульном листе не читаема.

Кроме того, не подтверждены периоды работы <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Не подтверждены периоды работы в КСП племзавод «Красный Октябрь» Палласовского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответ на запрос Управления установления пенсий ОСФР по Астраханской области не поступил.

Кроме того, на <данные изъяты>

<данные изъяты>

Считая решение пенсионного органа незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд не может согласиться с решением ответчика об исключении спорных периодов работы из страхового стажа истца, исходя из следующего.

Основанием для отказа во включении спорных периодов истца явилось наличие исправление в трудовой книжке на титульном листе даты рождения, также печать на титульном листе не читаема.

В спорный период работы истца действовало Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (пункты 2.5, 2.6 раздела II Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что при заведении трудовой книжке внесена запись о дате рождения работника «ДД.ММ.ГГГГ», затем внесено исправление ДД.ММ.ГГГГ Исправление внесено муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» по благоустройству, озеленению и дорожной деятельности «Сервис» (далее- МБУ ЗАТО Знаменск «Сервис»), заверено подписью специалиста по кадрам и печатью организации.

Таким образом, исправительная надпись оформлена надлежащим образом, <данные изъяты> является документом, подтверждающим периоды работы истца.

Следует отметить, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Согласно сведениям, внесенным в трудовую книжку <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля И.О.К. следует, что <данные изъяты>

Допрошенный в качестве свидетеля К.К. показал, что с <данные изъяты>

Допрошенный в качестве свидетеля И.Ж.М. показал, что <данные изъяты>

Показания свидетелей согласуются с записями в их трудовой книжке, в связи с чем, суд считает необходимым принять их в качестве доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорные периоды работы.

Следует отметить, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению ведомостей и лицевых счетов на выдачу заработной платы не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Оценивая в совокупности сведения, внесенные в трудовую книжку; <данные изъяты>

Тот факт, что по субъективным причинам в документах архивного фонда частично не приведены сведения о начислении заработной платы не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по ведению делопроизводства не должен влиять на пенсионные права истца и повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца, индивидуальный лицевой счет истца подлежит пополнению сведениями о заработной плате по архивным справкам от 8 августа 2024 г. № № 1300, 1302, выданным архивным отделом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, по справке от 3 марта 2025 г. № 37 о суммах заработка, кроме премий, доплат ФИО1, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом племзавод «Красный Октябрь».

Вместе с тем, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов истца и сведений о заработной плате по архивным справкам, страховой стаж ФИО1 составит <данные изъяты>

Таким образом, условия для возникновения права на страховую пенсию, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3) у истца ФИО1 не соблюдены, суд приходит к выводу об обоснованности решения пенсионного органа об отказе в установлении страховой пенсии от 5 апреля 2024 г. № 47037/24.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведениями <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, Клиентской службе в Ахтубинском районе (на правах отдела) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области от 5 апреля 2024 г. № 47037/24, о назначении страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 2 апреля 2025 г.

Судья Куликова М.Д.