Решение № 2А-702/2020 2А-702/2020~М-236/2020 М-236/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-702/2020

Дело № 2а-702/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Васильевой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей - пени по транспортному налогу и штрафа,

установил:

29 января 2020 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с него обязательных платежей на общую сумму 1086 рублей 20 копеек, а именно пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 20 копеек по требованию № 14721 от 01 февраля 2019 года и штрафа в размере 1000 рублей по требованию № 771 от 26 января 2018 года.

В обоснование заявленных требований указано, что определением мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области от 31 июля 2019 года отменен выданный 05 июля 2019 года судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности. В соответствии со ст. 357, 361, 362 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) и ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 5696 рублей и заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 49606594 от 13 августа 2018 года. В установленный срок налогоплательщиком задолженность по налогам уплачена не была. В связи с несвоевременной уплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. Кроме того, с 19 июня 2017 года по 19 сентября 2017 года в отношении ФИО2 проведена камеральная налоговая проверка представленной 19 июня 2017 года налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 года. По результатам рассмотрения материалов проверки вынесено решение № 15-26/7581 от 23 ноября 2017 года, которым ФИО3 привлечен к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1000 рублей. В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный законодательством срок транспортного налога, штрафа в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 заказной корреспонденцией направлены требования № 771 от 26 января 2018 года, № 14721 от 01 февраля 2019 года с предложением погасить задолженность в установленный срок. Налогоплательщиком требования частично не исполнены.

В определении судьи Московского районного суда г. Твери от 31 января 2020 года о принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству административному ответчику разъяснена возможность рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства, предложено представить в суд свои возражения относительно возможности применения его судом в течение десяти дней с момента получения названного определения. Помимо этого, административному ответчику разъяснено, что в случае не предоставления им письменных возражений, а также доказательств по существу заявленных административным истцом требованиям, административное дело будет рассмотрено в порядке гл. 33 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам в порядке упрощенного (письменного) производства.

В установленный срок возражений относительно возможности применения судом при рассмотрении дела порядка упрощенного производства ФИО2 не представлено.

В связи с изложенным 11 марта 2020 года судьей Московского районного суда г. Твери вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

При этом установлен пятнадцатидневный срок со дня вынесения определения для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также тридцатидневный срок со дня вынесения определения для представления в суд и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный судом срок возражения относительно предъявленных требований либо дополнительные доказательства в суд не представлены.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено НК РФ. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных материалов следует, что самое раннее требование № 771 от 26 января 2018 года предъявлено на сумму 1000 рублей. Требование № 14721 от 01 февраля 2019 года предъявлено на сумму, превышающую 3000 рублей, установлен срок для погашения задолженности до 27 марта 2019 года.

05 июля 2019 года и.о. мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области задолженности по транспортному налогу в сумме 5696 рублей 99 копеек, пени в сумме 86 рублей 20 копеек, штрафа за несвоевременное представление деклараций по НДФЛ в размере 1000 рублей.

31 июля 2019 года определением и.о. мирового судьи судебного участка № 71 Тверской области названный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд 29 января 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области № 15-26/7581 от 23 ноября 2017 года ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета) в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Копия названного решения направлена ФИО2 почтовой связью 30 ноября 2017 года.

В связи с отсутствием сведений об уплате ФИО2 штрафа налогоплательщику в личный кабинет выгружено требование № 771 по состоянию на 26 января 2018 года с предложением погасить задолженность в срок до 15 февраля 2018 года.

Установленные налоговой проверкой и отраженные в решении налогового органа обстоятельства ФИО2 не опровергнуты. Доказательства, подтверждающие факт оплаты штрафа, административным ответчиком не представлены.

В ст. 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается названным кодексом и законами субъектов РФ о налоге.Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 361 НК РФ и ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года административному ответчику начислен транспортный налог на зарегистрированные в органах ГИБДД на его имя транспортные средства с применением установленной в зависимости от мощности транспортного средства налоговой ставки за единицу лошадиной силы за соответствующий год.

При этом согласно ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно с каждой лошадиной силы установлена налоговая ставка 10 рублей, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. - 40 рублей.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года уплачивают налог в размере 50% от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным ст. 1 названного Закона, налогоплательщики - физические лица, на которых зарегистрированы легковые автомобили ГАЗ, ВАЗ, УАЗ, ИЖ, «Москвич», «Таврия», «Запорожец», «Ока», «ЛуАЗ», с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, выпущенных за 7 и более лет до наступления налогового периода, за который исчисляется налог.

Как следует из представленных МРЭО № 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области карточек учета транспортных средств, на административного ответчика в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства:

- легковой автомобиль УАЗ 31519, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак №, 84 л.с.;

- грузовой бортовой Мерседес-Бенц 814, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, 132 л.с.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

23 августа 2018 года в адрес ФИО2 посредством заказной корреспонденции направлено налоговое уведомление № 49606594 от 13 августа 2018 года, содержащее, в том числе, расчет транспортного налога на автомобили:

- УАЗ 31519, государственный регистрационный знак №, в размере 420 рублей, с применением налоговой ставки 10 рублей, с учетом того, что указанный автомобиль был зарегистрирован на ФИО2 12 месяцев 2017 года и исходя из того, что налоговая база составила 84, а также с применением налоговых льгот в размере 420 рублей;

- Мерседес-Бенц 814, государственный регистрационный знак №, в размере 5276 рублей, с применением налоговой ставки 40 рублей, с учетом того, что указанный автомобиль был зарегистрирован на ФИО2 12 месяцев 2017 года и исходя из того, что налоговая база составила 131,90.

При этом в налоговом уведомлении указано на необходимость уплаты налогов не позднее 03 декабря 2018 года.

Административный ответчик в добровольном порядке в срок, указанный в налоговом уведомлении, транспортный налог и налог на имущество физических лиц не уплатил.

В ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога административному ответчику начислены пени по состоянию на 01 февраля 2019 года на недоимку по транспортному налогу в размере 86 рублей 20 копеек.

21 февраля 2019 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области посредством заказной корреспонденции направлено требование № 14721 по состоянию на 01 февраля 2019 года об уплате транспортного налога со сроком уплаты 03 декабря 2018 года в размере 5696 рублей и пени на недоимку по транспортному налогу в размере 86 рублей 20 копеек с предложением погасить задолженность до 27 марта 2019 года.

Указанное требование об уплате задолженности исполнено не было.

Суд, проверив правильность осуществленного административным истцом расчета транспортного налога за 2017 год, а также размера взыскиваемой суммы пеней, начисленных на недоимку по названному налогу, соглашается с ним, поскольку методика расчета задолженности является правильной, арифметических ошибок не допущено.

Учитывая изложенные выше положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика в пользу административного истца надлежит взыскать задолженность по обязательным платежам на общую сумму 1086 рублей 20 копеек, а именно пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 20 копеек по требованию № 14721 от 01 февраля 2019 года и штраф в размере 1000 рублей по требованию № 771 от 26 января 2018 года.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования подлежат удовлетворению, то в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» № 36 от 27 сентября 2016 года, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Тверь» следует взыскать государственную пошлину по делу в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 111, 114, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по обязательным платежам на общую сумму 1086 (тысяча восемьдесят шесть) рублей 20 (двадцать) копеек, а именно пени по транспортному налогу в размере 86 (восьмидесяти шести) рублей 20 (двадцати) копеек по требованию № 14721 от 01 февраля 2019 года и штраф в размере 1000 (тысячи) рублей по требованию № 771 от 26 января 2018 года.

Получатель УФК по Тверской области (Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, банк получателя: Отделение Тверь, расчетный счет: <***>, БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК 18210604012022100110 (пени по транспортному налогу), КБК 18210102030013000110 (НДФЛ штраф).

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Тверь» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.Н. Васильева

<данные изъяты>

<данные изъяты>