Постановление № 5-607/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-607/2019

Дело № 5-607/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 17 мая 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Российской Федерации ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 13 часов 20 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга, трасса Е-18) по выезду с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Российской Федерации (далее. - РФ) в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» рег. № (идентификационный № №, Дата года выпуска) под управлением гражданина РФ (далее - гр.) ФИО2 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>).

В данном т/с в качестве пассажира следовали гр. А. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты> адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>) и гр. П. (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>).

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО2, А. и П. сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявляли. Пассажирские таможенные декларации на вывозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавали.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. №, перемещается товар (алкогольная продукция - пиво).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО2, А. и П. были получены письменные объяснения.

Согласно объяснению гр. ФИО2 следует, что он едет на автомобиле <данные изъяты>. Везет для личного пользования пиво «Gold Beer» 6 бутылок по 1,38 литра. Едет из <адрес> в <адрес> (объяснение от Дата).

Согласно объяснению гр. А. следует, что он едет на автомобиле <данные изъяты>. Везет для личного пользования пиво «Gold Beer» 7 бутылок по 1,38 литра. Едет из <адрес> в <адрес> (объяснение от Дата).

Согласно объяснению гр. П. следует, что он едет на автомобиле <данные изъяты>. Везет для личного пользования пиво «Gold Beer» 7 бутылок по 1,38 литра. Едет из <адрес> в <адрес> (объяснение от Дата).

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ ФИО3 в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра был обнаружен следующий товар: пиво – в количестве 6 бутылок, общим объемом 8,52 литра, общий вес нетто/брутто – 8,86 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 17 час. 00 мин.).

Исходя из заявления лица, характера и количества вывозимого товара (алкогольная продукция), вывозимый с таможенной территории ЕАЭС Дата гражданином РФ ФИО2 в сопровождаемом багаже на т/с марки «<данные изъяты>» рег. №, таможенным органом признан не для личного пользования в соответствии с п. 3 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (докладная записка от Дата №).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 13 часов 20 минут, датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга, трасса Е-18).

Дата по факту недекларирования гр. РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП России, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России должностным лицом т/п МАПП Торфяновка было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (далее - АП) и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Делу об АП был присвоен №.

Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке направлена гр. РФ ФИО2

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: алкогольная продукция - пиво – в количестве 6 бутылок по 1,42 л., общий объем 8,52 литра, общим весом 8,86 кг, всего 1 грузовое место.

В связи с признанием предметов АП по делу №, товаром не для личного пользования, необходимо получение сведений о рыночной стоимости предметов АП.

Дата с целью всестороннего исследования предмета АП, при производстве по делу об АП № должностным лицом таможенного поста МАПП Торфяновка было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (далее – ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб) (<адрес>).

Определение о назначении экспертизы гр. РФ ФИО1 было направлено в установленном порядке. Заявлений, отводов и ходатайств от него не поступило.

Дата изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, <адрес>, эксплуатационное здание отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка, бокс №).

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы и товары, являющиеся предметом АП, были доставлены в ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб для исполнения.

Дата с целью всестороннего исследования предмета АП, при производстве по делу об АП № должностным лицом таможенного поста МАПП Торфяновка было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (далее – ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб) (<адрес>).

Гр. РФ ФИО2 с определением о назначении товароведческой экспертизы был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств от него не поступило.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы, являющийся предметом АП, было направлено в ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб (отделение ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб в г. Выборг) для исполнения.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО2, №;

- объяснения гр. РФ ФИО2 от Дата;

- копия заграничного паспорта гр. П.;

- объяснения гр. П.;

- копия заграничного паспорта гр. А.;

- объяснение гр. А.;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от Дата исх. №;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата;

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, предмета АП на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 625 (шестьсот двадцать пять) рублей 26 копеек с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок;

- и другие материалы дела об АП.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО4 – ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО4 – ФИО5 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

На момент пересечения таможенной границы ТК ЕАЭС гр. РФ ФИО2 фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО2 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; <данные изъяты>) по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО2 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Вина гр. ФИО2 в совершении рассматриваемого административного правонарушения доказана материалами данного дела и выражена в форме неосторожности, поскольку он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, хотя должен был и мог их предвидеть и предпринять все зависящие от него меры по надлежащему декларированию в письменной форме вывозимого товара.

По данным КПС «Правоохрана», гр. ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция - пиво – в количестве 6 бутылок по 1,42 л., общий объем 8,52 литра, общим весом 8,86 кг, всего 01 грузовое место, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров