Постановление № 5-280/2023 5-8/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-280/2023

(634050 г. Томск, ул. Карташова, 45,каб. 5)

Дело № 5-8/2024 (5-280/2023)

УИД: 70RS0004-01-2023-006674-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск 17 января 2024 года

Судья Советского районного суда г.Томска Васильковская О.В.,

с участием:

защитника – Шебаршина А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, 13 декабря 2023 года в торговом объекте «JeansWorld», расположенном по адресу: <...> при осуществлении предпринимательской деятельности нарушила требования в области охраны окружающей среды, а именно: не заключила договор с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов, чем нарушил п. 4 ст.24.7 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, ФИО2 в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании, защитник ФИО2 – Шербашин А.В. пояснил, что все твердые коммунальные отходы сдаются ИП А.Д. на переработку во Вторпроект, что подтверждается закупочными актами, в связи с чем полает нецелесообразным заключать договор с региональным оператором г. Томска.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 названного Закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В подтверждение факта совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, должностным лицом представлены следующие материалы: протокол № 70039 2023 №002595, объяснения ФИО2 от 13 декабря 2023 года, согласно которым при осуществлении предпринимательской деятельности у нее генерируется только картон и полиэтилен, которые она сдает на переработку, в связи с чем не видит необходимости заключвать договор на вывоз мусора, сообщение КУСП № 23232 от 13 декабря 2023 года, протокол осмотра и фототаблицей от 13 декабря 2023 года, которым зафиксирована обстановка на торговом объекте «JeansWorld» в <...>, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 70 № 001395454 от 05 ноября 2008 года, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта и справка по лицу.

Вместе с тем, защитником Шербашин А.В. были представлены закупочные акты, подтверждающие сдачу твердых коммунальных отходов ИП А.Д. на переработку во Вторпроект, что исключает необходимость заключения договора с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Постановление вступило в законную силу 17.02.2024. Опубликовать 14.02.2024.

Судья