Постановление № 5-80/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-80/2018

Материал № 5-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Оса 18 мая 2018 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре Цаплиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

защитника Демидовой Е.В.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место фактического пребывания: <адрес>, неработающего, холостого, детей на иждивении не имеющего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации (далее по тексту- КоАП РФ).

Из протокола следует, что 17 мая 2018 года около 16 час. по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <адрес> ФИО1, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающем в РФ, прибыл в РФ 25 августа 2017 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 24 ноября 2017 года и в нарушение ч.1 ст. 6 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с 25 ноября 2017 года по настоящее время из РФ не выехал. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года является незаконно находящимся в РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что ему было известно о необходимости выезда из России, однако он не смог выехать по состоянию здоровья, отсутствия денежных средств, согласен выехать самостоятельно.

ФИО4 просила учесть при назначении наказания ФИО1, что последний согласен самостоятельно выехать за пределы РФ, вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г.).

Согласно ст. 4 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ, отсутствия документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, установлена и подтверждена представленными суду доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 17 мая 2018 года, в котором изложено событие правонарушения;

- адресной справкой старшего инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» о том, что ФИО1 был поставлен на учет сроком до 24 ноября 2017 года, по истечении срока пребывания не выехал из РФ, срок пребывания не продлял;

- копией паспорта ФИО1 о том, что он является гражданином Республики Азербайджан;

- объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил, что по истечении срока пребывания в РФ не выехал, так как отсутствовали денежные средства;

- сведениями УФМС России по Пермскому краю, УФМС России СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;

- рапортом о доставлении ФИО1 в отдел полиции, протоколом об административном задержании.

Судья, исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26. 11 КоАП РФ, приходит к выводу, что собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого административного правонарушения, выразившиеся в том, что ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации незаконно с 25 ноября 2017 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, связи с чем действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновного, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения. К смягчающим ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

При рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО1 знал о своем незаконном нахождении на территории Российской Федерации и не предпринимал никаких самостоятельных действий по выезду, поскольку не имел денежных средств на покупку билетов, в настоящем судебном заседании подтвердил, что самостоятельно выедет в ближайшее время из России, участвующий в деле переводчик ФИО2 также подтвердил, что ФИО1 покинет РФ в установленный законом срок.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, признание ФИО1 вины, установленные смягчающие обстоятельства, усматриваю основания для формы административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на ГУ МВД России по Пермскому краю.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с №) расчетный счет № в Отделение Пермь, <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: административный штраф по протоколу № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд Пермского края по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Павлова Н.Н.