Решение № 2-131/2020 2-131/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-131/2020

дело №2-131/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Гонштейн И.К.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 06 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению и.о.прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязывании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязывании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры обратился и.о.прокурора Одесского района Омской области, в исковом заявлении указал, что прокуратурой Одесского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза, по результатам которой установлено следующее.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации относится, в том числе проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

Согласно приложению к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза» в групповом порядке по эпидемиологическим показаниям, то есть независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, профилактическим медицинским осмотрам с целью выявления туберкулеза подлежат два раза в год пациенты, состоящие на диспансерном (в том числе, профилактическом) учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

По информации БУЗОО «Одесская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете <данные изъяты>. Оснований для снятия не имеется.

За период 2019 года профилактические осмотры с целью выявления туберкулеза ФИО1 проходил 21.02.2019. За истекший период 2020 года профилактические осмотры не проходил.

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1 профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза в установленные законом сроки не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Непрохождение в установленном порядке ФИО1 профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

Просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности вплоть до снятия с профилактического учета врача нарколога.

В судебном заседании помощник прокурора Одесского района Омской области Ганеева Л.М. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признал и показал, что он проходил флюорографическое обследование в БУЗОО «Одесская ЦРБ» в феврале 2019 года. Последний раз он проходил флюорографию 02 июня 2020 года, если еще надо проходить флюорографию, то он пройдёт.

Представитель третьего лица БУЗОО «Одесская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает неявку в судебное заседание представителя третьего лица БУЗОО «Одесская ЦРБ» неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Одесского района Омской области, ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ст.2 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации относится, в том числе проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года N124н, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Согласно адресной справке выданной 27.05.2020 года миграционным пунктом ОМВД России по Одесскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Согласно информации БУЗОО «Одесская ЦРБ» №361 от 27.05.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наблюдается врачом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, дата прохождения последнего флюрографического осмотра 21.02.2019 года (л.д. 7).

Согласно справки выданной БУЗОО «Одесская ЦРБ» от 02.06.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осмотрен врачом психиатром-наркологом, на учете в <данные изъяты> кабинете состоит. Был на приеме у врача нарколога 19.06.2020 года, прошел ФОГК 02.06.2020 года (л.д.16).

Таким образом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1 профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза в установленные законом сроки не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей.

Непрохождение в установленном порядке ФИО1 профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания свих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, участвующими в деле.

И.о. прокурора Одесского района Омской области предоставил суду доказательства того, что ФИО1 будучи состоящим на учете в <данные изъяты> БУЗОО «Одесская ЦРБ» не проходит регулярно профилактические осмотры по выявлению заболеваний туберкулезом.

Ответчик ФИО1 не предоставил суду доказательств того, что он будучи состоящим на учете в <данные изъяты> БУЗОО «Одесская ЦРБ» проходит регулярно два раза в год профилактические осмотры по выявлению заболеваний туберкулезом.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает, что и.о. прокурора Одесского района Омской области законно и

обоснованно предъявил иск в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязывании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры, поскольку не прохождение профилактических осмотров нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования и.о.прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к нему об обязывании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры признал. Данное признание иска ответчиком ФИО1 принимается судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности вплоть до снятия с профилактического учета врача нарколога.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки понесённые судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Суд считает необходимым оплату госпошлины возложить на ответчика ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о.прокурора Одесского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 об обязывании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза с периодичностью не реже двух раз в год со сроком исполнения данной обязанности вплоть до снятия с профилактического учета врача нарколога.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек (триста рублей 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский