Решение № 2А-712/2019 2А-712/2019~М-604/2019 М-604/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-712/2019

№ 2а-712/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

с участием представителя административных ответчиков – Отдела судебных приставов по Вологодскому району, Управления ФССП России по Вологодской области - судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2 и его представителя по ордеру адвоката Кузнецовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Отделу судебных приставов по Вологодскому району, исполняющей обязанности начальника Отдела судебных приставов по Вологодскому району - старшему судебному приставу ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 22 октября 2015 года № 35033/15/524561,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вологодскому району ФИО5, ОСП по Вологодскому району, мотивируя свои требования тем, что из решения Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 19 марта 2019 года, полученного 2 апреля 2019 года ей стало известно о вынесении судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления № 35033/15/524561 от 22 октября 2015 года, вынесенном в отношении должника ФИО2 о расчете суммы задолженности по алиментам за период с 28 июля 2010 года по 14 сентября 2014 года в размере 68194 рубля 09 копеек. Указанное постановление считает незаконным и необоснованным, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району ФИО6 № 35033/16/83626 от 5 февраля 2016 года размер задолженности по алиментам за период с 28 июля 2010 года по 14 сентября 2014 года был определен в размере 316 123 рубля 77 копеек. Постановление от 22 октября 2015 года в ее адрес не направлялось, вместо этого судебным приставом-исполнителем ФИО5 в ее адрес было направлено постановление от 28 октября 2015 года № 35033/15/53163, в котором сумма задолженности была определена в размере 284314 рублей 42 копейки. Данное постановление от 28 октября 2015 года было обжаловано административным истцом, что в результате привело к вынесению постановления от 5 февраля 2016 года. Оспариваемое постановление от 22 октября 2015 года не было принято к исполнению и заведомо являлось недействительным, однако должник ФИО2 использовал его в качестве доказательства в судебных инстанциях Республики Дагестан, что привело к нарушению прав административного истца.

Просит суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 22 октября 2015 года № 35033/15/524561, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО5 в отношении должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18 апреля 2019 года, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены и.о. начальника ОСП по Вологодскому району - старший судебный пристав ФИО4, Управление ФССП России по Вологодской области; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Кайтагский РОСП УФССП России по Республике Дагестан.

Тем же определением суда исключена из числа административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району ФИО5, которая освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании приказа руководителя УФССП России по Вологодской области №.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков – УФССП России по Вологодской области, ОСП по Вологодскому району по доверенностям судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился, заявил о пропуске административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением. Пояснил, что оспариваемое постановление от 22 октября 2015 года фактически утратило силу в связи с принятием судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО6 постановления о расчете задолженности по алиментам от 5 февраля 2016 года, которым задолженность по алиментам была рассчитана за тот же период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его представитель по ордеру адвокат Кузнецова С.Г. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласились по основаниям, изложенным в представленных суду возражениях, согласно которым задолженность по алиментам была установлена решением мирового судьи судебного участка № 57 Кайтагского района Республики Дагестан от 6 июня 2016 года, которое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ФИО3 было оставлено без изменения. Пояснили, что ФИО3 о вынесении оспариваемого постановления от 22 октября 2015 года было известно в июне 2016 года. Указали на пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель заинтересованного лица – Кайтагского РОСП УФССП России по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Предметом рассмотрения дела является проверка законности постановления о расчете задолженности по алиментам от 22 октября 2015 года № 35033/15/524561, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО5 в отношении должника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №.

На основании ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении ФИО3 ссылается на то обстоятельство, что о вынесении оспариваемого постановления от 22 октября 2015 года ей стало известно 2 апреля 2019 года при получении решения Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 19 марта 2019 года, вынесенного по итогам рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Кайтагского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО7 об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по алиментам.

Вместе с тем судом установлено, что оспариваемое постановление от 22 октября 2015 года являлось предметом исследования при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 57 Кайтагского района Республики Дагестан гражданского дела по иску ФИО3 к ФИО2 о взыскании неустойки по алиментам, ссылка на указанное постановление приводится в решении от 6 июня 2016 года.

При этом оспариваемое постановление было принято мировым судьей в качестве достоверного доказательства, о чем прямо указано им в решении от 6 июня 2016 года.

В судебном заседании 06.06.2016 ФИО3 участия не принимала, однако в соответствии с копией почтового уведомления, истребованной при рассмотрении настоящего дела у мирового судьи судебного участка № 57 Кайтагского района Республики Дагестан, копия решения от 6 июня 2016 года была вручена ФИО3 22 июня 2016 года, что подтверждается ее личной подписью.

Данное решение было обжаловано ФИО3 в апелляционном порядке и было оставлено без изменения апелляционным определением Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 3 августа 2016 года.

Таким образом, о наличии вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления от 22 октября 2015 года ФИО3 стало известно не позднее 22 июня 2016 года.

Административное исковое заявление ФИО3 было направлено в Вологодский районный суд Вологодской области почтовым отправлением 3 апреля 2019 года, то есть по истечении установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ срока обращения с административным исковым заявлением.

Пропуск срока для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом объективных доказательств соблюдения срока обращения в суд с административным исковым заявлением либо наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в суд административный истец не обращалась.

В соответствии с разъяснением, изложенным в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Из содержания ответа ОСП по Вологодскому району от 18 апреля 2019 года следует, что постановление о расчете задолженности от 22 октября 2015 года в порядке подчиненности ФИО3 не обжаловалось.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины, а также отсутствие оснований для его восстановления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 219, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Отделу судебных приставов по Вологодскому району, исполняющей обязанности начальника Отдела судебных приставов по Вологодскому району - старшему судебному приставу ФИО4, Управлению ФССП России по Вологодской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 22 октября 2015 года № 35033/15/524561 в отношении должника ФИО2, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО5 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019.