Решение № 2-101/2017 2-101/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-101/2017

Дело № 2-101/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 12 апреля 2017 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., с участием представителя истца муниципального образования Саскалинский сельсовет – главы Саскалинского сельсовета ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования Саскалинский сельсовет к ФИО2, Бессмертной Н. Н., Бессмертной В. С., ФИО3, ФИО4, Ку-зо-ю С. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании право собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 441,4 га,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, Бессмертной Н. Н., Бессмертной В. С., ФИО3, ФИО4, Ку-зо-ю С. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании право собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 441,4 га обратилось муниципальное образование Саскалинский сельсовет <адрес>.

Из искового заявления муниципального образования Саскалинского сельсовета <адрес> следует, что во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 330 га земель сельскохозяйственного назначения (бывшего ТОО «Кумарское»). В ходе рассмотрения искового заявления администрации Саскалинского сельсовета (дело №) выявлено, что в производстве нотариуса Шимановского нотариального округа имеются наследственные дела к имуществу умерших граждан: ФИО18, Бессмертной Е. И., ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ку-зо-ю М. А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по мету расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. На основании вышеизложенного просит право собственности муниципального образования Саскалинского сельсовета <адрес> на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (бывшее ТОО «Кумарское»), площадью 441,4 га принадлежащие ФИО18, Бессмертной Е. И., ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ку-зо-ю М. А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

Представитель муниципального образования Саскалиснкого сельсовета <адрес> в судебном заседание заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО19, ФИО35, ФИО3, ФИО4, Ку-зо-ю С. И., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца администрации <адрес> и нотариус Шимановского нотариального округа, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (РОСРЕЕСТР) извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл. Из предоставленного суду отзыва усматривается, что рассмотрения заявления по существу просят оставить на усмотрение суда. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просят суд рассмотреть заявление муниципального образования Саскалинский сельсовет к ответчика без их участия.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что администрацией <адрес> были приняты постановления: от 26.075.1994 года № «О передаче земель»; от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О передаче земель в общую долевую собственность"; в соответствии с которыми членам ТОО «Кумарское» и проживающим на территории <адрес>, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах ТОО площадью на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах ТОО площадью 4835,4 га сельскохозяйственных угодий, местоположение: установлено относительно в границах ТОО «Кумарское» без выдела в натуре, адрес: <адрес>. Земельный участок находится на территории Саскалинского сельского поселения <адрес>. На основании постановления администрации от 26.07..1994 г. N 166 гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 15 га и 10,7 га в указанном земельном участке. Всем ответчикам по делу были выданы свидетельства о праве собственности, которые были зарегистрированы.

Согласно ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 96-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 5 ст. 13 этого же Закона в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Как видно из материалов дела, ФИО18, ФИО36, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ку-зо-ю М. А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 при жизни не распорядились земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно ч. 4 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ч. 5 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч. 6 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на участке ТОО «Кумарское». В той же газете опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Также было указано, что со списком невостребованных земельных долей можно ознакомиться по адресу: <адрес>.

Общим собранием участников долевой собственности решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Саскалинского сельсовета <адрес> принято постановление № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Из утвержденного списка усматривается, что в указанный список включены ФИО18, ФИО36, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ку-зо-ю М. А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34

Из материалов дела установлено, что ФИО18, ФИО36, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Ку-зо-ю М. А., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 умерли не передав свои земельные доли в аренду и не распорядились ею иным образом.

В п. 34 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании". Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Пункт 77 указанного Пленума ВС РФ разъясняет следующее признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что наследство умерших приняли наследники, а именно после смерти ФИО18 наследник ФИО2, после смерти Бессмертной Е. И. наследник ФИО19, после смерти ФИО37 наследник ФИО35, после смерти ФИО20 наследник ФИО3, после смерти ФИО21 наследник ФИО4, после смерти Ку-зо-ю М. А. наследник Ку-зо-ю С. И., после смерти ФИО22 наследник ФИО5, после смерти ФИО23 наследник ФИО6, после смерти ФИО24 наследник ФИО7, после смерти ФИО25 наследник ФИО8, после смерти ФИО26 наследник ФИО9, после смерти ФИО27 наследник ФИО10, после смерти ФИО28 наследник ФИО11, после смерти ФИО29 наследник ФИО12, после смерти ФИО30 наследник ФИО13, после смерти ФИО31 наследник ФИО14, после смерти ФИО32 наследник ФИО15, после смерти ФИО33 наследник Чупракова (Афонина ) Т. Б., после смерти ФИО34 наследник ФИО17

Наследники возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона со стороны ответчика не поступало. Кроме того, возражения должны были бы иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной положениями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельные доли, принадлежавшие умершим признаны в установленном порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО18 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО2).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО36 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО19).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО19 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО35).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО20 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО3).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО21 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО4).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО38 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО39).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО22 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО5).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО23 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО6).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО24 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО7).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО25 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО8).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО26 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га (наследник ФИО9).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО27 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО10).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО28 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 10,7 га (наследник ФИО11).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО29 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га (наследник ФИО12).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО30 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га (наследник ФИО13).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО31 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО14).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО32 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га (наследник ФИО15).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО33 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, площадью 15 га (наследник ФИО16).

Признать за муниципальным образованием Саскалинский сельсовет <адрес> право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО34 на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 15 га (наследник ФИО17).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Дело №