Решение № 2-2052/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-2052/2024

Решение изготовлено в окончательной форме 20 марта 2024 года

№2-2052/2024

24RS0018-01-2023-001490-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2024 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <адрес> края к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,-

Установил:

ФИО3 <адрес> края обратились в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, просят признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, не приобретшей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>.

Свои требования ФИО3 мотивирует тем, что в муниципальной собственности ФИО3 <адрес> края находится общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Во исполнение распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты> основании приложения <данные изъяты> к распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, муниципальному образованию <адрес> края передано, находящееся в государственной собственности, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения ФИО3 <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О включении в муниципальный специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к жилым помещениям в муниципальном общежитии (помещение № по <адрес>) жилые помещения, расположенные в помещении №, общежития по <адрес> включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к жилым помещениям в муниципальном общежитии.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом <данные изъяты> на регистрационном учете по месту жительства в муниципальном общежитии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент принятия общежития, расположенного по <адрес> управление <данные изъяты> ФИО2 уже состояла на регистрационном учете в общежитии по <адрес>, без указания номера комнаты.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной директором <данные изъяты> между <данные изъяты> ФИО2 договор найма никогда не заключался, фактическое вселение ФИО2 в общежитие не производилось, лицевой счет на ее имя не открывался, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги не производились.

С учетом изложенных обстоятельств, ФИО3 полагает, что ФИО2 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку установленном Законом порядке комната или койко-место в общежитии по <адрес>, ей не представлялись.

ФИО3 – ФИО3 <адрес> края, представитель в судебное заседание явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд предпринял исчерпывающие меры по извещению ответчика, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представлено.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 221, и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом доказательств невозможности получения судебной корреспонденции в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице.

Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интеренет-сайте Подольского городского суда Московской области.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела, суд, определил рассматривать дело при данной явке в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, огласив иск, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, право граждан на жилище относится к основным правам человека и закреплено в Конституции РФ.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жильем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В судебном заседании установлено, что муниципальной собственности ФИО3 <адрес> края находится общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (далее - <адрес>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты> на основании приложения № 2 к распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, муниципальному образованию <адрес> края передано, находящееся в государственной собственности, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.8).

На основании распоряжения ФИО3 <адрес> края от 12.08.2013 № 1961-р «О включении в муниципальный специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к жилым помещениям в муниципальном общежитии (помещение № по <адрес>)2 жилые помещения, расположенные в помещении №, общежития по <адрес> включены в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> с отнесением к жилым помещениям в муниципальном общежитии (л.д.10-13).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом <данные изъяты> на регистрационном учете по месту жительства в муниципальном общежитии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

На момент принятия общежития, расположенного по <адрес> управление <данные изъяты>, ФИО2 уже состояла на регистрационном учете в общежитии по <адрес>, без указания номера комнаты.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной директором МУП ГЖКУ, между МУП ГЖКУ и ФИО2 договор найма никогда не заключался, фактическое вселение ФИО2 в общежитие не производилось, лицевой счет на ее имя не открывался, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги не производились (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения - ФИО3

г<адрес> по месту регистрации ФИО2 направлено уведомление о| необходимости снятия с регистрационного учета по месту жительства по <адрес> течение 10 дней, а также разъяснено, что в случае невыполнения данного требования, ФИО3 будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением (л.д.20-21). Уведомление ФИО2 не получено, возвращено по истечении срока хранения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Аналогичные нормы содержаться в ст. 30 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ, в силу закона жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям п. 1-3 ст. 94 ЖК РФ. а также требованиям п. 1-2 ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (постановление от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из положений части 1 статьи 94 ЖК РФ и статей 3 и 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация ФИО2 в муниципальном общежитии противоречит нормам действующего законодательства, носит формальный характер, и сама по себе не может служить основанием возникновения права на проживание.

Регистрация ранее ФИО2 по месту жительства в здании муниципального общежития, расположенного по <адрес> является регистрацией в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в общежитии, также без намерения собственника общежития предоставить комнату для пребывания (проживания в связи, с чем является фиктивной (10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), в настоящее время ответчик зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком в опровержение доводов истца доказательств не представлено.

Разрешая спор, суд руководствуясь приведенными нормами права, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, установив, ФИО2 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку установленном Законом порядке комната или койко-место в общежитии по <адрес>, ей не представлялись, суд удовлетворяет заявленные требования ФИО3 <адрес> края.

Учитывая, что на основании ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствие со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет, которая в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 <адрес> края к ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета г.о. <адрес> сумме <данные изъяты>

Заочное решение может быть обжаловано не явившимися ответчиком путем подачи заявления о его отмене в Подольский городской суд в течение 07 дней со дня получения заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Н. Питукина