Решение № 2А-124/2017 2А-124/2017~М-135/2017 М-135/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2А-124/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



дело № 2А-124/2017
29августа2017года
городНаро-Фоминск
Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи СердюковаВ.В., при секретаре КизилёвойМ.А., в помещении военного суда, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску, поданному адвокатом Леденевым Д.А. в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № прапорщика запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – 1-й отдел) и руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее ДЖО МО РФ), связанных со снятием с учёта нуждающихся в получении жилых помещений,

установил:

Леденев Д.А. обратился в суд с административным иском в интересах ФИО1 в котором указал, что уведомлением №/№/у от ДД.ММ.ГГГГ, о котором ФИО1 узнал после ДД.ММ.ГГГГ, административный истец снят с учёта нуждающихся в получении жилых помещений поскольку у уполномоченного органа имелся неполный комплект документов. В связи с чем представитель административного истца просил признать незаконным названное выше решение и обязать восстановить ФИО1 на учёте нуждающихся в получении жилых помещений для постоянного проживания.

Стороны, извещённые о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыли, что в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В представленных в суд письменных возражениях представитель начальника 1-ого отдела просил отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку ФИО1 был временно исключён из единого реестра военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, поскольку отсутствовал полный пакет документов.

Исследовав представленные доказательства и возражения, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Из послужного списка ФИО1 следует, что он проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-пм старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Как следует из возражений представителя начальника 1-го отдела ФИО1 был признан нуждающимся в получении жилых помещений ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии уведомления №/№/у от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 временно исключён из единого реестра военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма в связи с отсутствием в органе полного пакета документов, подтверждающих право состоять на указанном учёте.

При этом, из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № от начальника 1-го отдела в адрес ФИО2 - супруги административного истца ФИО1, видно, что административному истцу стало известно, что он снят с жилищного учёта после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истом срок на обращение в суд не пропущен.

Согласно пункту 13 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В соответствии с требованиями п.10 инструкции «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", утверждённой приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года №1280 (далее - Инструкция) военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: а) подачи ими заявления о снятии с учета; б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей; д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Основание, по которому ФИО1 снят с учёта нуждающихся, также не предусмотрено и ст. 56 Жилищного кодекса РФ для снятия гражданина с учета нуждающихся, следовательно, такое основание не может быть указано при принятии решения об исключении из Реестра.

По мнению суда, снятие с учета носит исключительный характер, а принятый на учет сохраняет право состоять на учете впредь до получения жилого помещения или удовлетворения иным путем его жилищных потребностей либо возникновения прямо указанных в Жилищном кодексе РФ обстоятельств, являющихся основанием для снятия с учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом поскольку права и законные интересы ФИО1 нарушены со стороны начальника 1-го отдела, то суд полагает необходимым возложить на этого административного ответчика обязанность по восстановлению ФИО1 на учёте нуждающихся в получении жилых помещений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить полностью.

Признать решение начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о снятии ФИО1 с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1

В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, обязать начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации рассмотреть вопрос о восстановлении ФИО1 на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Наро-Фоминского

гарнизонноговоенногосуда ФИО3

ФИО4 ФИО5