Решение № 2-3177/2023 2-3177/2023~М-3070/2023 М-3070/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 2-3177/2023

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники 19 октября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре К.В. Плотниковой,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании ордера,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по ..... о включении периода работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности по перерасчету,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что с ..... по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность, его трудовой стаж составляет более 30 лет. ..... он был принят на период прохождения производственной практики в Березниковский титано-магниевый комбинат в горячий цех № слесарем-ремонтником 3 разряда, о чем выполнена запись в его трудовой книжке. ..... истец был уволен в связи с окончанием производственной практики. Далее, отслужив военную службу в рядах Советский Армии, он был принят на работу ..... в ....., ..... уволен по собственному желанию. ..... истцом было подано заявление в ОСФР по ..... о включении в страховой стаж неучтенных периодов, восстановлении страхового стажа, в котором он просил фонд направить ему решение комиссии о включении льготного трудового стажа или отказа во включении трудового стажа. К данному заявлению истцом были приложены подтверждающие его трудовую деятельность документы. В ответ на данное заявление ОСФР по ..... никакого решения не предоставило, а обязало истца предоставить документы, подтверждающие основания для внесения и корректировки индивидуального лицевого счета, а также обязало его вопрос о зачете в специальный стаж периодов работы рассмотреть в судебном порядке. Истец указывает, что в последующем он неоднократно обращался в ОСФР по ....., в ответ на его обращения специалисты фонда разъяснили, что им не представлены со стороны работодателя подтверждающие документы. Истец обратился в ПАО «..... с заявлением о предоставлении ему документов, подтверждающих факт осуществления трудовой деятельности в период с ..... по ..... в горячем цехе №, однако такие документы ему не были предоставлены. Далее, истец указывает, что он также запрашивал в АО ОХК «Уралхим» документы о его трудовой деятельности в период с ..... по ...... Из документов, представленных АО ОХК «Уралхим» в ОСФР по ..... следует, что в период его трудовой деятельности завод находился в простое, что не соответствует действительности, так как в этот период истец в простой не направлялся, осуществлял текущий и капитальный ремонт в цехах. Однако ответчиком при подсчете общего страхового стажа истца были исключены периоды его работы с ..... по ..... в цехе № ПАО .....» и с ..... по ..... в ...... Истец считает, что исключение этих периодов со стороны ответчика является незаконным, поскольку запись о них имеется в трудовой книжке. Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, периоды работы с ..... по ..... в Березниковском ордена Трудового Красного Знамени титано-магниевом комбинате, с ..... по ..... в горячих цехах Азотхимремонт, обязать ответчика произвести перерасчет и восстановить страховой стаж.

В ходе судебного заседания истец на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в заявлении доводам, пояснил, что с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно он в орган пенсионного обеспечения не обращался, однако обращался с заявлениями о подсчете его специального страхового стажа. Из ответов пенсионного фонда он сделал вывод, что ответчиком ему отказано во включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов, указанных в иске. Он не согласен с этим отказом, так как считает, что данные периоды должны быть учтены по Списку №, так как им выполнялись соответствующие работы. Так, в ..... году он работал слесарем-ремонтником в цехе №, производил ремонт оборудования, расположенного на пылегазоулавливающих установках, в период производственной практики. В период работы в ..... он также выполнял ремонтные работы на оборудовании, расположенном в цехах, где основные работники имеют право на льготное назначение пенсии. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, полагает, что имеются основания для их удовлетворения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что истец не обращался к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, в связи с чем подсчет страхового стажа истца, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии, ни по Списку №, ни по иных льготным основаниям не производился, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в том числе, об отказе во включении в специальный страховой стаж спорных периодов ответчиком не принималось. Вместе с тем, рассматривая обращения истца, специалистами ОСФР по ..... были направлены запросы работодателям. Согласно ответу на запрос ПАО .....», в документах предприятия отсутствует на хранении приказ о закреплении слесаря-ремонтника ФИО1 за производственным участком цеха №, следовательно, указанный период не может быть включен в стаж по Списку №. Согласно полученной от АО ОХК «Уралхим» информации, по выборке данных из табелей учета рабочего времени и журналов с записями работ с вредными условиями труда в период с ..... по ..... отсутствуют сведения об отработанных истцом сменах. Кроме того, дополнительно сообщено, что в спорный период в производственных цехах № АООТ «АЗОТ» осуществлялись остановочные ремонты и консервация цехов. Информация о переводах истца в другие производственные цеха предприятия в спорный период также отсутствует. Учитывая, что во время остановочных ремонтов технологический процесс производства продукции не осуществляется, оснований для зачета указанного истцом периода в специальный стаж по Списку № не имеется. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица АО ОХК «Уралхим» ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований по периоду работы истца в ..... возражал, представил письменные пояснения, из которых следует, что истец был принят в филиал «АЗОТ» АО ОХК «Уралхим» (ранее АООТ «АЗОТ») ..... слесарем-ремонтником по обслуживанию технологического оборудования цехов №, ..... уволен в связи с призывом на военную службу. ..... ФИО1 вновь принят в РП «.....» слесарем-ремонтником 6 разряда по ремонту технологического оборудования цехов № ..... уволен по собственному желанию, записи об этом имеются в трудовой книжке истца. Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной работодателем, специальный стаж истца по Списку № составляет 5 месяцев. Также данный стаж подтверждается выборкой отработанных смен в периоды с ..... по ..... и с ..... по ..... на основании табелей учета рабочего времени и журналов с записями работ с вредными условиями труда. Льготный стаж засчитывается только по фактически отработанному времени в случае выходов в технологические цеха. Отсутствие смен означает, что таких выходов у истца не было. Это не связано с простоями и консервацией цехов. Основанием для не включения указанного периода в зачет специального стажа является отсутствие документального подтверждения выполнения истцом соответствующих работ. Кроме того, указывает, что в период работы истца с ..... по ..... цех № находился на остановочном ремонте с ..... по ....., цех № – с ..... по ..... и с ..... по ....., соответственно, выпуск химической продукции (аммиака) не производился. С учетом данных обстоятельств, полагает, что оснований для включения спорного периода в специальный страховой стаж по Списку № не имеется.

Представитель третьего лица ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА» ФИО5 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просит рассмотреть иск в его отсутствие, представил письменные пояснения, из которых следует, что истец с ..... был принят в цех № ..... временно, на производственную практику, зачислен в энергослужбу цеха №, с оплатой труда по 3 разряду слесаря-ремонтника. Корпорацией по запросу истца были выданы все имеющиеся в архиве предприятия документы, связанные с его трудовой деятельностью, иные документы отсутствуют, а также представлены две архивные справки. Просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, подтверждено пояснениями истца и показаниями свидетеля, что ФИО1 не обращался в ОСФР по ..... с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, решение о назначении либо об отказе в назначении ему страховой пенсии на льготных основаниях ответчиком не принималось, в связи с чем ответчиком не производился подсчет общего и специального страхового стажа истца, права истца на назначение страховой пенсии, в том числе, на льготных основаниях, ответчиком не оценивались.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО1, ..... он был принят в цех № слесарем-ремонтником 3 разряда на период практики, уволен ..... в связи с окончанием производственной практики (л.д. 9).

Согласно справке от ..... № ПАО .....», ФИО1 работал в профессии ....., занятого ремонтом оборудования в местах его установки ни участках действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, в период с ..... по ....., всего 2 года 4 месяца 18 дней, в профессии мастера, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующих производств, предусмотренной Списком № в период с ..... по ..... 3 года 3 месяца 25 дней (л.д. 15).

На запрос ФИО1 ПАО .....» отказала в выдаче справки, подтверждающей период его работы с ..... по ..... в должности слесаря, подлежащей зачету в специальный стаж (л.д. 27).

Из архивной справки от ..... ПАО .....» следует, что ФИО1 работал слесарем с ..... по ..... на период производственной практики (л.д. 28).

Согласно распоряжению от ..... №р ..... ФИО1 как учащийся ..... был направлен в цех № для прохождения производственной практики под руководством электрика Ш.В.с. (л.д. 30),

Из книги учета временных рабочих также следует, что в вышеуказанный период ФИО1 был принят для прохождения практики слесарем (л.д. 31-32).

Согласно Приказу от ..... № в штат цеха № временно на период производственной практики был зачислен студент ФИО1 с направлением его в энергослужбу цеха (л.д. 37).

Иные документы, которые свидетельствовали бы о том, что в спорный период ФИО1 был занят на работах, связанных с технологическими процессами в местах, где основные рабочие пользуются правом на льготное назначение пенсии по Списку №, в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены.

Также судом установлено, что истец в период с ..... по ..... работал в РП «Азотхимремонт» АООТ «Азот» слесарем-ремонтником по ремонту технологического оборудования цехов № 6-го разряда, о чем имеются записи в трудовой книжке (л.д. 10).

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда от ..... АО ОХК «УРАЛХИМ», ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудованиях цехов ....., предусмотренной Списком №, в период с ..... по ..... – 5 месяцев (л.д. 22).

Согласно выборке из табелей фактически отработанного времени и журналов с записями работ с вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, в период с ..... по ..... и с ..... по ..... данных о выполнении истцом такой работы в период ..... гг. не имеется (л.д.23, 78).

Кроме того, из представленных третьим лицом документов следует, что в период с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... была произведена консервация цеха № (л.д.79-81, 85-91), с ..... по ..... производился остановочный ремонт агрегата аммиака цеха № (л.д. 82-84), с ..... по ..... производилась консервация цеха № (л.д. 92).

Согласно сведениям о состоянии ИЛС истца, страховой стаж по п.1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 2 года 10 месяцев 17 дней, по п.2 ч.1 ст. 30 указанного закона – 15 лет 2 месяца 24 дня, при этом спорные периоды отражены на лицевом счете общим стажем.

В ..... года ФИО1 обратился в Отделение СФР по ..... с досудебном претензией, в которой указывал на то, что органом пенсионного обеспечения не учитываются сведения о его трудовой деятельности в горячем цехе № ..... с ..... по ....., а также сведения о его трудовой деятельности в ..... с ..... по ....., просит включить указанные периоды работы в горячий трудовой стаж и произвести перерасчет (л..д 16-17).

На данное обращение ОСФР по ..... предоставлен ответ от ....., из которого следует, что указанные истцом периоды не могут быть учтены в специальный стаж по Списку №, так как не подтверждаются соответствующими документами работодателей (л.д. 19-20).

..... истец вновь обратился к ответчику с заявлением о включении заявленных в иске периодов в специальный стаж по Списку № (л.д. 24-26).

На данное заявление ОСФР по ..... предоставлен ответ от ....., в котором истцу разъяснен порядок приема заявлений о корректировке сведений ИПУ и внесения уточнений в ИЛС, разъяснено, что на основании поданного истцом ..... заявления и приложенных к нему документом ОСФР по ..... произведена корректировка сведений ИПУ. В отношении заявленных в иске периодов истцу разъяснено о необходимости предоставления в обязательном порядке необходимых документов, подтверждающих основания для внесения уточнений и корректировок (л.д. 33-34).

Как уже указано судом ранее, истец не обращался в установленном нормативно-правовым актом порядке с заявлением о назначении ему страховой пенсии, в связи с чем оценка его пенсионных прав в полном объеме ответчиком не производилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд разрешает заявленный спор в пределах изложенных истцом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст.14).

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ....., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ..... № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ..... № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ..... № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 1071700а-17531 пункта 15 раздела VII металлургическое производство Списка №, утвержденного ....., предусмотрены профессии рабочих ремонтных служб, занятых ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, в частности, слесари – ремонтники.

Позицией 1080А010 подраздела А раздела VIII вышеуказанного Списка № предусмотрены должности рабочих, мастеров и старших мастеров, механиков и энергетиков цехов, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, в том числе, на производстве аммиака.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, применительно к изложенным правовым нормам, суд приходит к выводу, что допустимых доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, и безусловно свидетельствующих о том, что заявленные истцом периоды его трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суду не представлено, в материалах дела не содержится.

Доводы истца о том, что в период с ..... по ..... им выполнялись работы в ходе производственной практики, связанные с ремонтом технологического оборудования, расположенного на газоочистных сооружениях цеха № ....., какими-либо документами не подтверждены. Напротив, из представленных документов следует, что на период практики истец был направлен в энергослужбу цеха, руководителем практики назначен электрик. Справка, уточняющая характер работы, выданная истцу ПАО .....», также не включает в себя сведения о заявленном истцом периоде. Иных доказательств истцом не представлено.

Доводы истца о том, что в период с ..... по ..... он также выполнял работы, связанные с ремонтом технологического оборудования химического предприятия, в местах, где имел место производственный процесс по выпуску аммиака, не подтверждены какими-либо доказательствами. Вместе с тем, документы, представленные работодателем, свидетельствуют об обратном, в частности, в специальных документах (табелях учета рабочего времени и журналах учета работ) спорные периоды работы истца учтены работодателем как обычные условия труда (стоит отметка – смены), что указывает на то, что в эти периоды истец к ремонтным работам на объектах технологического процесса, где основные рабочие пользуются правом на льготное обеспечение по Списку №, не привлекался. Кроме того, в спорный период работы истца один из объектов - цех №А находился на консервации, то есть производственный процесс не производился. Проведение остановочных ремонтов в цехе №Б свидетельствует о том, что в эти моменты производственный технологический процесс не осуществлялся, соответственно, у работодателя не имелось оснований для учета выполняемых в эти периоды работ как работ, предусмотренных Списком №, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Только лишь записи в трудовой книжке истца о периодах его работы на производствах, предусмотренных Списком №, в отсутствие документов, подтверждающих характер его работы и условия труда, недостаточно для положительного разрешения заявленного требования.

Суд полагает необходимым указать, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о включении определенных периодов работы в специальный страховой стаж в целях оценки права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком N 1, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, истцом таких доказательств не представлено, а потому суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, периодов работы с ..... по ..... в ....., с ..... по ..... в горячих цехах ....., обязании произвести перерасчет и восстановить страховой стаж - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья