Решение № 2-2917/2019 2-2917/2019~М-2264/2019 М-2264/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2917/2019

К делу № 2-2917/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2019 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи О.Р. Колосковой,

при секретаре Р.В. Малаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Постановлением Администрации г.Шахты № от 31.03.2017г. была утверждена схема расположения земельного участка, присвоен земельному участку 1435 кв.м. адрес: <адрес> д.

На основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от 09.10.2017г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030325:292, общей площадью 1435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д, для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается на 1 год 6 месяцев с момента передачи Участка.

В настоящее время срок договора истек.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 24.10.2017г.

Согласно п. 3.2договора аренды № от 09.10.2017г. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно.

Согласно акта № от 27.05.2019г. проверки использования земельного участка на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030325:292, общей площадью 1435 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> д, предоставленном в аренду ФИО1 магазин отсутствует.

Согласно п. 6.3 договора аренды при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельными участками, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени предусмотренные договором аренды.

За период с 01.04.2018г. по 31.12.2018г. включительно расчет суммы арендной платы производен в соответствии произведен в соответствии с п.13, п.15 приложения №1 к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. №359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4%, а согласно Федеральному закону от 19.12.2016 г. №415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030325:292 площадью 1435 м2, расположенного по адресу: <адрес> д определен на основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и составлял на тот момент 459 085 руб., а с учетом индекса инфляции он равен: 477 448,4 руб. = 459 085 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2018г.).

Оплата за день в этот период составляет: 477 448,4 руб.: 365 дн. = 1 308,07 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в апреле 2018г.: 1 308,07 руб. х 30 дн. = 39 242,33 руб.;

в мае 2018г.: 1 308,07 руб. х 31 день = 40 550,41 руб. и т.д.

За период с 01.01.2019г. по 31.05.2019г. включительно расчет суммы арендной платы производен в соответствии произведен в соответствии с п.13, п.15 приложения №1 к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. №359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4%, а согласно Федеральному закону от 19.12.2016 г. №415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 29.11.2018г. №459-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» индекс инфляции на 2019г. определен в размере 4%.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030325:292 площадью 1435 м2, расположенного по адресу: <адрес> д определен на основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и составлял на тот момент 459 085 руб., а с учетом индекса инфляции он равен: 497 978,68 руб. = 459 085 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2018г.) х 1,043 (индекс инфляции на 2019г.).

Оплата за день в этот период составляет: 496 546,33 руб.: 365 дн. = 1 364,32 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2018г.: 1 364,32 руб. х 31 дн. = 42 294,08 руб.;

в феврале 2018г.: 1 364,32 руб. х 28 день = 38 201,10 руб.;

в апреле 2018г.: 1 364,32 руб. х 30 день = 40 929,75 руб. и т.д.

Таким образом, за период с 01.04.2018г. по 31.05.2019г. включительно ФИО1 должен был внести арендную плату по договору аренды № от 09.10.2017г. в размере 550 767,06 руб., но свои денежные обязанности не исполнил.

За период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 20.05.2019г.»).

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца). Например, с 20.02.2019г. по 20.03.2019г. прошло 28 дней, следовательно, за этот период начислены проценты в размере 2563,57 руб. (= 425249,15 руб. (сальдо арендной платы на 20.03.2019г.) х 7,750% х 1/360 х 28 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

Таким образом, за период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно начислены пени в сумме 22 116,22 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № от 09.10.2017г. в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 572 883,28 руб. = (550 767,06 руб.основной долг + 22 116,22руб. пени).

Просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 09.10.2017г. за период с 01.04.2018г. по 31.05.2019г. включительно в сумме 550 767,06 руб. и пени за период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно в сумме 22 116,22 руб., а всего 572 883,28 руб.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030325:292, общей площадью 1435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту отбытия наказания, предоставил возражения, в которых просил прекратить производство по делу.

Дело в отсутствии не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 09.10.2017г. за период с 01.04.2018г. по 31.05.2019г. включительно в сумме 550 767,06 руб. и пени за период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно в сумме 22 116,22 руб., а всего 572 883,28 руб. В остальной части исковые требования не поддержала.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Судом установлено, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Постановлением Администрации г.Шахты № от 31.03.2017г. была утверждена схема расположения земельного участка, присвоен земельному участку 1435 кв.м. адрес: <адрес> д.

На основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от 09.10.2017г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030325:292, общей площадью 1435 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> д, для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается на 1 год 6 месяцев с момента передачи Участка.

В настоящее время срок договора истек.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Договор аренды прошел государственную регистрацию в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 24.10.2017г.

Согласно п. 3.2договора аренды № от 09.10.2017г. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно.

Согласно акта № от 27.05.2019г. проверки использования земельного участка на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0030325:292, общей площадью 1435 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> д, предоставленном в аренду ФИО1 магазин отсутствует.

Согласно п. 6.3 договора аренды при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии.

Ответчик не производил надлежащим образом платежи за пользование земельными участками, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать задолженность по арендной плате и пени предусмотренные договором аренды.

За период с 01.04.2018г. по 31.12.2018г. включительно расчет суммы арендной платы производен в соответствии произведен в соответствии с п.13, п.15 приложения №1 к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. №359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4%, а согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030325:292 площадью 1435 м2, расположенного по адресу: <адрес> д определен на основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и составлял на тот момент 459 085 руб., а с учетом индекса инфляции он равен: 477 448,4 руб. = 459 085 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2018г.).

Оплата за день в этот период составляет: 477 448,4 руб.: 365 дн. = 1 308,07 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в апреле 2018г.: 1 308,07 руб. х 30 дн. = 39 242,33 руб.;

в мае 2018г.: 1 308,07 руб. х 31 день = 40 550,41 руб. и т.д.

За период с 01.01.2019г. по 31.05.2019г. включительно расчет суммы арендной платы производен в соответствии произведен в соответствии с п.13, п.15 приложения № к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. №359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4%, а согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%, а согласно Федеральному закону от 29.11.2018г. №459-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» индекс инфляции на 2019г. определен в размере 4%.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030325:292 площадью 1435 м2, расположенного по адресу: <адрес> д определен на основании протокола от 04.10.2017г. рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и составлял на тот момент 459 085 руб., а с учетом индекса инфляции он равен: 497 978,68 руб. = 459 085 руб. х 1,04 (индекс инфляции на 2018г.) х 1,043 (индекс инфляции на 2019г.).

Оплата за день в этот период составляет: 496 546,33 руб.: 365 дн. = 1 364,32 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2018г.: 1 364,32 руб. х 31 дн. = 42 294,08 руб.;

в феврале 2018г.: 1 364,32 руб. х 28 день = 38 201,10 руб.;

в апреле 2018г.: 1 364,32 руб. х 30 день = 40 929,75 руб. и т.д.

Таким образом, за период с 01.04.2018г. по 31.05.2019г. включительно ФИО1 должен был внести арендную плату по договору аренды № от 09.10.2017г. в размере 550 767,06 руб., но свои денежные обязанности не исполнил.

За период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 20.05.2019г.»).

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности по арендной плате, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца). Например, с 20.02.2019г. по 20.03.2019г. прошло 28 дней, следовательно, за этот период начислены проценты в размере 2563,57 руб. (= 425249,15 руб. (сальдо арендной платы на 20.03.2019г.) х 7,750% х 1/360 х 28 дней) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

Таким образом, за период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно начислены пени в сумме 22 116,22 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды № от 09.10.2017г. в консолидированный бюджет <адрес> не поступили денежные средства на общую сумму 572 883,28 руб. = (550 767,06 руб.основной долг + 22 116,22руб. пени).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 8928,83 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды № от 09.10.2017г. за период с 01.04.2018г. по 31.05.2019г. включительно в сумме 550 767,06 руб. и пени за период с 20.04.2018г. по 20.05.2019г. включительно в сумме 22 116,22 руб., а всего 572 883,28 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8928,83 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 30.07.2019 года.

Судья: О.Р. Колоскова