Постановление № 5-274/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-274/2018

Дело № 5-274/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года г. Красный ФИО2

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Титова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ФИО1 <адрес>, холостого, имеющего <данные изъяты> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

20 июня 2018 в 09 час. 00 мин. при проверке документов в ОВМ МО МВД России «Красносулинский» по адресу: <адрес> г. ФИО1 <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации гражданином Р. Украина ФИО3, который по истечении срока пребывания с 05 мая 2018 года по окончании разрешения на временное проживания, не выехал за пределы РФ. 15 июня 2018 года ФИО3 выехал за пределы РФ и снова въехал на территорию РФ. Срок незаконного пребывания ФИО3 в РФ составил 41 день. Тем самым ФИО3 в период своего предыдущего пребывания нарушил норму статьи 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается. Согласившись дать показания, пояснил, что свою вину признает. Пояснил, что у него было разрешение на временное проживание на три года. О том, что ему надо выехать за пределы РФ 05 мая 2018 года, он знал. У него на территории РФ проживает мама, гражданка РФ, она больна, он оказывает ей помощь, проживает вместе с ней. Мер для легализации своего дальнейшего нахождения в РФ не принял, так как не имеет денежных средств.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 июня 2018 года;

- паспортом гражданина Р.Украина на имя ФИО3, с переводом на русский язык;

- утратившим действие паспортом гражданина Р. Украина ФИО3, с отметкой о разрешении временного проживания на срок с 05 мая 2015 года до 05 мая 2018 года;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО3 по состоянию на 20 июня 2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд признает раскаяние в совершении административного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ФИО3 не принял никаких мер для легализации своего нахождения на территории РФ, по истечению установленного срока не выехал за пределы РФ. Тем не менее, судья не может назначить ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что на территории России у него проживает мать, которая является гражданкой РФ, что подтверждается копией свидетельство о рождении ФИО3 и паспортом на имя ФИО7

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Согласно же статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составляют часть ее правовой системы и если ее международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014г. № 628-0). Приведенные конституционные установления распространяются и на применение правил о государственном принуждении, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно значимых ценностей гражданского общества и правового государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П).

При этом отсутствует угроза интересам национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, судья назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа в сумме три тысячи рублей, но без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Титова ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский»)

ИНН <***>,

КПП 614801001,

Номер счета получателя 40101810400000010002 отделение г.Ростов-на-Дону,

БИК 046015001,

КБК 18811640000016020140,

Код ОКТМО 60626000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить взыскателю административного штрафа – МО МВД России «Красносулинский» - право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Е.В.Мищенко