Решение № 2А-1071/2018 2А-1071/2018~М-985/2018 М-985/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-1071/2018

Дело № 2а-1071/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Шариповой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 2 697 руб. 98 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является плательщиком транспортного налога, ввиду несвоевременной уплаты налога, на задолженность по налогам была начислена пеня. Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области было направлено требование об уплате налогов, пени. Требование налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещена, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2015 г. являлся собственником транспортных средств <данные изъяты> рег. знак НОМЕР; <данные изъяты> рег. знак НОМЕР; <данные изъяты> рег. знак НОМЕР <данные изъяты> рег. знак НОМЕР <данные изъяты> рег. знак НОМЕР; <данные изъяты> рег. знак НОМЕР; <данные изъяты>; <данные изъяты> рег. знак НОМЕР и соответственно являлся плательщиком транспортного налога.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 4 ст.23 НК РФ налогоплательщик несет ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает возможность взыскания налогов за прошлые периоды.

Согласно налоговому уведомлению НОМЕР ФИО1 в 2015 году был начислен транспортный налог в размере 136 837 руб. 00 коп., срок исполнения налогового уведомления указан до 01 декабря 2016 года (л.д.11).

Факт направления налогового уведомления НОМЕР в адрес ответчика подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой Почты России.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес ФИО1 07 февраля 2017 года направлено требование НОМЕР об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 136837 руб. 00 коп., пени в размере 3056 руб. 03 коп. (л.д.6) со сроком уплаты 04 апреля 2017 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В подтверждение направления требований представлены реестры заказных отправлений с отметкой почтового отделения. В силу пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Согласно пункту 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения данной обязанности, предусмотренных НК РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общая сумма транспортного налога, взыскиваемого с административного ответчика ФИО1 за период 2015 года к моменту направления требования в феврале 2017 года НОМЕР превысила 1500 рублей, соответственно шестимесячный срок предъявления в суд заявления о взыскании налога, пени, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 05 апреля 2017 года и истекал 05 октября 2017 года.

В установленный срок (14 сентября 2017 года) административный истец обратился к мировому судье судебного участка НОМЕР г. Коркино Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога с административного ответчика.

14 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка НОМЕР г. Коркино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2015 гг. в размере 136 837 рублей, пени в размере 3 056 рублей 03 копеек.

19 сентября 2017 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС № 10 с исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, указанной в требовании НОМЕР не обратились.

Налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока обращения с иском в суд, указывая лишь на возможность восстановления срока подачи заявления.

Доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд в виде наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, не представлено.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требования налогового органа не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Губка