Постановление № 5-204/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-204/2018

Дело № 5-204/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Андреева Г.В., рассмотрев в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего паспорта, проживающего в Российской Федерации по адресу <адрес>, имеющего место жительства в Республике Узбекистан,

дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области Российской Федерации, не имея разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, а именно:

прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГг. через КПП «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГг., в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., № 115-ФЗ, не имея патента, дающего право на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего: осуществлял покраску металлического ограждения возле дома <данные изъяты>, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час 30 мин.

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, требуемого в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг., № 115-ФЗ (с последующими изменениями) иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 названного Федерального закона установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Статьей 35 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований названного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства, патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации не имеет, на миграционном учете не состоит; ДД.ММ.ГГГГг. приехал в г. Тихвин Ленинградской области для осуществления трудовой деятельности по предложению знакомого по имени Дима.

Проверив и оценив доказательства по делу, полагаю признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку событие правонарушения и его состав в действиях ФИО1 подтверждаются:

-данными протокола АП № об административном правонарушении, в объяснении к которому ФИО1 вину признал (л.д. 4);

- рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 16 час 30 мин по адресу <адрес>, возле дома №, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность без патента на право работы иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 5);

- объяснениями ФИО1, полученными в ходе производства по делу командиром ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району, из которых следует, что он (ФИО1) в ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, до ДД.ММ.ГГГГг. жил и работал в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ. по приглашению знакомого приехал на работу в <адрес>, в течение полутора месяцев осуществлял трудовую деятельность по адресу <адрес>, возле дома №, осуществлял установку и покраску забора (л.д. 6);

- объяснениями, данными ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела;

- данными заключения об установлении личности ФИО1, из которого следует, что он, ФИО1, является гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. с целью работы, на миграционном учете не состоит, патента, дающего право на работу иностранному гражданину в Российской Федерации, не имеет (л.д. 13).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг., не имея патента, позволяющего осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, находясь по адресу <адрес>, возле дома №, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего: осуществлял покраску металлического ограждения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании, учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, отсуствие у него каких-либо документов, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его материальное положение, а также то, что семья ФИО1 проживает в Узбекистане, родственников – граждан Российской Федерации и жилого помещения для проживания в Российской Федерации он не имеет, полагаю назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкцией названной нормы предусмотрено безальтернативное выдворение, а исключительных обстоятельств, позволяющих не применять выдворение к ФИО1, в ходе рассмотрение дела не установлено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 в н.в. не имеет денежных средств и документов, для выезда за пределы Российской Федерации, нахожу необходимым подвергнуть его административному выдворению в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и с целью обеспечения исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.1, 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 руб. (пять тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Получателем административного штрафа является:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

расчетный счет № <***> в отделении Ленинградское

КПП 784201001

Код ОКТМО 41 645 000

КБК 18811640000016022140, БИК 044106001

До административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение территориального органа МВД России.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, подвергнутому выдворению, не разрешается в течение 5 лет со дня выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть направлена в указанный выше срок в Тихвинский городской суд либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья _______________ Андреева Г.В.