Решение № 2-3942/2019 2-3942/2019~М-1502/2019 М-1502/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-3942/2019

Дело №–3942/1978RS0№-35


Решение принято в окончательной форме 24 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Проявкиной Т.А.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить период работы в полуторном размере в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, просил, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее, ГПК РФ) требований, обязать ответчика зачесть истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в полуторном размере периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стационаром краткосрочного пребывания –врача-акушера-гинеколога (с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога). В обоснование заявленных требований указывает на то, что обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что истец не выработал тридцатилетний необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию. Ответчик не зачел в полуторном размере период работы в ФГБУ «Консультативно-диагностический центр с поликлиникой», в должности заведующего стационаром краткосрочного пребывания так как отсутствует условие осуществления лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога в отделении, предусмотренном Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец указывает, что штатным расписанием в стационаре краткосрочного пребывания предусмотрено отделение анестезиологии и реанимации и оперблок, в связи с чем, данный период работы истца должен засчитываться в полуторном размере.

Истец в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика, Управления ПФ РФ в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5, ФИО6 в судебное заседание явились, пояснили суду, что указанные периоды были зачтены истцу в календарном размере, отказ был вынесен в связи с отсутствием отделения хирургического профиля в штате Учреждения ответчика.

Представитель третьего лица ФГБУ «Консультативно-диагностический центр с поликлиникой» ФИО7 в судебное заседание явился, представил Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в штатное расписание стационара краткосрочного пребывания операционного отделения.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что ФИО2 работает в <данные изъяты>-акушера-гинеколога на ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога), на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ (с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога и дополнительно внутреннее совместительство в должности врача-акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения на 0,5 ставки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание стационара краткосрочного пребывания включено операционное отделение, в составе должности- заведующего операционным отделением-врач-акушер-гинеколог и эта же должность данным приказом исключена из штатного расписания стационара краткосрочного пребывания, в связи с чем, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего операционным отделением стационара краткосрочного пребывания врача-акушера-гинеколога.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 30 – летнего специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию.

При этом в подсчет специального стажа включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стационаром краткосрочного пребывания –врача-акушера-гинеколога (с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога).

В льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) данный период не был учтен, так как отсутствует условие осуществления трудовой деятельности в отделении, предусмотренном Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, Списка №.

Статьей 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей в спорный период).

Подпункт 20 пункта 1 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Пунктом 2 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как один год и шесть месяцев предусмотрены оперирующие врачи- специалисты всех наименований,

в том числе оперирующие врачи- заведующие, наименование структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20,

21, 27 - 30 списка: операционное отделение.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО2 в спорные периоды участвовал в операциях как оперирующий врач-акушер-гинеколог в стационаре краткосрочного пребывания, учитывая приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в стационар краткосрочного пребывания операционного отделения, заведующим которого назначен истец путем перевода, учитывая, что характер и специфика работы истца не изменилась с образованием операционного отделения, суд приходит к выводу, что в стационаре краткосрочного пребывания истец осуществлял тождественную деятельность как и в операционном отделении.

Таким образом, данные периоды следует обязать ответчика включить в подсчет стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета, утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом включения стаж вышеназванных периодов работы, у него возникает с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить период работы в полуторном размере в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,– удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> зачесть ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности в полуторном размере периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стационаром краткосрочного пребывания –врача-акушера-гинеколога (с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача-акушера-гинеколога).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга признать право ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт–Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт–Петербурга.

Судья: