Постановление № 5-266/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-266/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2017 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Щепкина Т.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в 2011 году прибыл в Российскую Федерацию для временного проживания в городе Салехарде, в порядке, не требующем получения визы, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению 90 суток, тем самым нарушил правила миграционного учета, установленные п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В протоколе указано, что данное правонарушение совершено ФИО3 повторно в течение одного года, поскольку был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО3 в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, помимо его признательных показаний, подтверждается также исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются объяснения ФИО3 о согласии с инкриминируемым административным правонарушением;

- выпиской из АС ЦБДУИГ, согласно которой, ФИО3 является гражданином <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятия решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела суд также учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которых, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, поскольку диспозиция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 и 2 настоящей статьи.

Тогда как по постановлению Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был привлечён к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при этом сведений о его привлечении к административной ответственности в указанный период времени по части 1 или части 2 приведённой статьи - не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, материальное положение ФИО3.

Принимая во внимание характер правонарушения в сфере миграционного контроля, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, наличие смягчающего и отягчающего обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учётом установленных судом обстоятельств, в том числе тот факт, что ранее ФИО3 было назначено административное наказание в виде выдворения из Российской Федерации, которое им не исполнено, суд не находит оснований для назначения административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда, по этой причине ФИО3 подлежит принудительному выдворению.

Для обеспечения исполнения наказания в виде выдворения, иностранного гражданина необходимо поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Салехарду) ИНН: <***>; КПП: 890101001; код ОКТМО: 71951000; БИК: 047182000; счет: 40101810500000010001; КБК 18811690040046000140; идентификатор 18880389170002968836.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание в виде административного выдворения подлежит исполнению путём принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Т.Ю. Щепкина