Решение № 2А-184/2017 2А-184/2017~М-146/2017 М-146/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-184/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года г.Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

начальник МИФНС России № 6 по Ленинградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, в обоснование указав, что ФИО1 является собственником объекта налогообложения –– земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен> В установленный законом срок ответчик не оплатил земельный налог за 2012 год в размере 626,49 руб., а также пени в размере 60,67 руб. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлены требования об уплате налога, пени и штрафа по земельному налогу на общую сумму 687,16 руб. До настоящего времени административный ответчик не оплатил земельный налог за 2012 год, в связи с чем, МИФНС России № 6 по Ленинградской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени за 2012 год в размере 687,16 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Ленинградской области в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступило возражение, в котором он не согласен с заявленными административными исковыми требованиями, поскольку не является собственником земельного участка, в отношении которого налоговой инспекцией ему произведен расчет земельного налога. Земельный участок по адресу <адрес обезличен> кадастровый № является собственностью его брата <ФИО>1, в его пользовании находился земельный участок по адресу <адрес обезличен> кадастровый №. Возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке административный ответчик в суд не представил.

Судом с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Земельный налог в силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации является местным налогом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, ФИО1 является собственником земельного участка – <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, кадастровый № (л.д. 12).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 6 по Ленинградской области ФИО1 был начислен земельный налог в отношении земельного участка по адресу <адрес обезличен>, кадастровый № за 2012 год в размере 626,49 руб., направлено налоговое уведомление № со сроком уплаты до 01.11.2013 года (л.д.19).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России N 6 по Ленинградской области в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на 10.12.2013 года об уплате налога, пени предоставлен срок для добровольной уплаты до 24.01.2014 года (л.д.13-14), а также требование № по состоянию на 13.11.2014 года, где предоставлен срок для добровольной уплаты до 19.12.2014 года (л.д.16-17).

Требование МИФНС России N 6 по Ленинградской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Так, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 31-32) собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес обезличен>, кадастровый №, в отношении которого налоговая инспекция обратилась в суд, в спорный период являлся <ФИО>1.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что административный ответчик ФИО1 являлся в спорный период пользователем земельного участка, расположенного по адресу <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, кадастровый № (л.д. 47,48), в отношении которого административному ответчику налоговой инспекцией направлялись налоговые уведомления (л.д. 51-53).

Учитывая, что ФИО1 собственником земельного участка с кадастровым номером № за пользование которыми МИФНС просит взыскать земельный налог и пени, не является, материалы дела доказательств обратного не содержат в то время, как в силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований МИФНС России N 6 по Ленинградской области о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 287, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись) О.А.Чумак

СОГЛАСОВАНО