Решение № 2А-3935/2021 2А-3935/2021~М-2756/2021 М-2756/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-3935/2021

Дело № 2а-3935/2021 07 июля 2021 года УИД 29RS0023-01-2021-001967-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Конга» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству .....-ИП, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 09.04.2021, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, рассмотреть ходатайства, заявленные взыскателем, обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Конга» (общество с ограниченной ответственностью) (далее - ООО МФК «Конга», Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному по исполнительному производству .....-ИП, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 09.04.2021, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2021.

В обоснование требований указано, что в ОСП по г. Северодвинску 15.03.2021 судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство .....-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу Общества задолженности в сумме 18358 руб. 68 коп. 09.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах). Общество считает указанное постановление об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку принято должностным лицом без проведения каких-либо мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанное явилось основанием для обращения в суд с заявленными административными требованиями.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северодвинску ФИО3, Управление ФССП России по Архангельской области и НАО, начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления ФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, извещённые в установленном законом порядке, в суд не явились.

В соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства .....-ИП, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 18-ФЗ «О судебных приставах».

В порядке части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьёй 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем оканчивается. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в производстве Отделения судебных приставов по г. Северодвинску находилось исполнительное производство .....-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северодвинску ФИО3 15.03.2021 о взыскании в пользу Общества с ФИО2 задолженности в сумме 18358 руб. 68 коп. 09.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

06.07.2021 постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава по г. Северодвинску УФССП по АО и НАО ФИО4 в соответствии с требованиями вышеуказанной нормы закона вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства .....-ИП от 09.04.2021 и его возобновлении.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решение о признании действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Материалами дела подтверждается, что в период с 15.03.2021 по 09.04.2021 в рамках исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству о взыскании в пользу Общества с ФИО2 задолженности в сумме 18358 руб. 68 коп. судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Северодвинску направлены запросы о заработной плате, иных выплатах должника в ПФ РФ, запрос о наличии у ФИО2 имущества, транспортных средств, направлены запросы операторам мобильной связи, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. Удержания не производились, поскольку ФИО2 находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках предоставленных ему Законом об исполнительном производстве полномочий, в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объёме.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложения обязанностей по устранению нарушенных прав, обязании отменить постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2021, не имеется.

В связи с чем, не подлежат удовлетворению требования административного истца об обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2021.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Конга» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству .....-ИП, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 09.04.2021, обязании принять меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании старшего судебного пристава ОСП по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства от 09.04.2021, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Русанова

Мотивированное решение будет изготовлено 21.07.2021.