Решение № 12-105/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-105/2017

Дело № 12-105/2017


РЕШЕНИЕ

г. Борисоглебск 26 декабря 2017 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Румынин И.В.,

с участием:

- привлеченная к административной ответственности ФИО2 не явилась,

- защитника Раева В.И.,

- начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе защитника Раева Владимира Ивановича <данные изъяты> на постановление (протокол об административном правонарушении №) начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп..

06.12.2017 года защитником Раевым В.И. <данные изъяты> подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое просит отменить за нарушением права на защиту, так как не была извещена ни о составлении административного протокола №, ни о рассмотрении дела с вынесением обжалуемого постановления.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда представлен административный материал (дело №), итоговое решение по которому обжалуется и которое постановлением заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 отменено с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В судебном заседании в отсутствие ФИО2, от которой имеется заявление о рассмотрении дела без её участия, её защитник Раев В.И. после разъяснения судом права на отказ от своей жалобы в суд в связи с отменой обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом настаивал на рассмотрении судом жалобы по существу. Поставил под сомнение законность отмены обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом в отсутствие жалобы со стороны подзащитной. Свою позицию объяснил тем, что обжалуемое в суд постановление отменено, когда жалоба в суд уже была подана. Со стороны УФССП Росси по Воронежской области они не извещены о принятых решениях, извинения подзащитной не принесены. При этом признал, что при отмене обжалуемого постановления вышестоящим должностным лицом признаны обоснованными их доводы о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 при надлежащем извещении не явился и позиции по делу не заявил.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы в жалобе и доводы защитника, суд приходит к следующему.

Обжалуемое в суд постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп. отменено постановлением заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Постановление вышестоящего должностного лица, которое может быть обжаловано в суд согласно части 1 статьи 30.9 КоАП РФ, в законную силу не вступило, а потому с учетом требования защитника жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ должна быть рассмотрена по существу согласно части 2 статьи 30.1 КоАП РФ.

Суд соглашается с доводами жалобы о нарушении права на защиту при производстве по делу, так как административное дело в отношении ФИО2 было рассмотрено в её отсутствие без предоставления возможности участвовать в заседании и осуществлять свою защиту всеми предусмотренными законом способами. Доказательства уважительной причины составления административного протокола в отсутствие ФИО2 отсутствуют. Указанное также было признано вышестоящим должностным лицом при отмене обжалуемого постановления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, так как срок привлечения к административной ответственности по статье 17.14 КоАП РФ не истек.

При принятии судом решения не имеет правового значения сомнения в правомочиях заместителя руководителя УФССП России по Воронежской области – заместителя главного судебного пристава Воронежской области ФИО1 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене обжалуемого постановления, так как на момент настоящего судебного разбирательства указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и по требованию защитника жалоба в суд на постановление от ДД.ММ.ГГГГ рассматривается судом по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу удовлетворить.

Отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Росси по Воронежской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа 1000 руб. 00 коп.. Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Председательствующий И.В. Румынин