Решение № 2-2215/2021 2-2215/2021~М-887/2021 М-887/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-2215/2021

< >

Дело № 2-2215/2021

УИД 35RS0001-02-2021-000881-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ярынкиной М.А.,

при секретаре Феофановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что является собственником квартиры по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор № с ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена прибора учета газа по гарантии. ДД.ММ.ГГГГ новый ПУГ был опломбирован исполнителем и проверен, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Она обращалась к ответчику два раза с заявлением о введении ПУГ в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик не ввел в эксплуатацию ПУГ. Ответчик, в нарушение требований законодательства, осознано и злоупотребляя правом не вводит в эксплуатацию ПУГ для искусственного создания разрыва в определении границ ответственности исполнителя и потребителя при эксплуатации ПУГ и потреблении газа. На основании п.81(2) Правил предоставления коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ датой ввода ПУГ в эксплуатацию необходимо считать ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении просили суд установить дату ввода прибора учета газа ГРАНД-6 ТК заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию по <адрес> с «ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» выдать ей надлежаще оформленный акт ввода в эксплуатацию прибора учета газа ГРАНД-6 ТК заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, установленный по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, а также представили пояснения на отзыв ответчика. Истец дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ она регулярно передавала показания прибора, в доме плюсовая температура, и можно выставить совсем на минимум, и в квартире будет тепло, когда там особенно никто не проживает, квартира не угловая, со всех сторон у нас проживают соседи, котел она может включать и выключать, и в тот период проживала на другом адресе, ухаживала за < >, в доме плюсовая температура, и можно выставить совсем на минимум, и в квартире будет тепло, когда там особенно никто не проживает. То, что там был прописан человек, это не значит что, он там проживал. Это < >, который проживает с ней по <адрес>. Представитель ФИО2 считает, что ответчик меняет правовую позицию исходя из той обстановки, в которой находится, что недопустимо, в судебном заседании у мирового судьи представитель говорил, что они занимаются только опломбировкой приборов учета, но согласно п.81 (4) Правил и апелляционного определения - ответчик вводит в эксплуатацию прибор учета.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, дополнительно пояснила, что они не вводят прибор учета в эксплуатацию, это делает исполнитель, в данном случае это «< >», в ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был опломбирован по заявлению абонента. У них составляется акт проверки, по нему учитывают показания. ООО «Газпром газораспределение Вологда» к данному прибору отношения не имеет, они производят обслуживание котла. У ФИО1 установлен отопительный газовый котел, расход газа составлял по 2-4 рубля, при очередной проверке выехал их специалист, выявил неисправность прибора, они направили истцу разъяснительное письмо и сообщили о перерасчете за предыдущие 6 месяцев. По данному адресу установлен прибор учета на отопление, помещение отапливалось, поэтому считает, что истец вводит суд в заблуждение, так как там зарегистрирован и проживал другой человек, который присутствовал в квартире во время всех проверок. Обращает внимание на начисления и показания по данному адресу после того, как перевернули прибор учета газа, расход газа увеличился. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Статьей 304 ГК РФ предусматривается право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. ст. 29, 30, 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Требования потребителя подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

На основании ст. ст. 153-158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, неиспользование помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Собственником помещения обязанность по оплате возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения, включает в себя плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату" за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Отношения, возникающие при поставке газа, урегулированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549, в подпункте «б» п. 22 которых предусмотрена обязанность поставщика газа осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Правила N 354 предусматривают наряду с оснащением жилого или нежилого помещения приборами учета, порядок их ввода в эксплуатацию (абзац второй пункта 81). Согласно указанному пункту, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию.

Исходя из п. 81(4) Правил N 354, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию 81(5).

Подпунктом "а" п. 82 Правил N 354 на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Приказом Минстроя России от 28.08.2020 N 485/пр утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения.

Согласно пункту 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается неисправным в случае: а) нет отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В силу пункта 81(13) Правил № 354, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными документами, истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Коммунальную услугу по газоснабжению для граждан, проживающих в <адрес>, оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Вологда».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор поставки природного газа для нужд населения №, по условиям которого продавец обязался передавать покупателю природный газ, а покупатель принимать его по <адрес> и оплачивать на условиях, предусмотренных договором. В состав газоиспользующего оборудования согласно п. 6.8 договора включается газовая плита при отсутствии централизованного ГВС, газовый отопительный котёл < > для жилого помещения площадью < > кв.м.; тип установленного прибора учета газа – Гранд-6 ТК ООО «< >», 12 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» с заявлением об осмотре прибора учета, установленного в квартире по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мастером ООО «< >» с участием заказчика Я. (который проживал в указанной квартире и являлся < >) составлен акт на замену счетчика. ДД.ММ.ГГГГ контролером ответчика произведена опломбировка газового счётчика Ганд-6 ТК, №, о чем составлен акт проверки, показания на момент проверки составляют 1,403 м3.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки газового оборудования по указанному адресу контролёром ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» установлена неисправность счётчика газа, поскольку при включении газового котла на подогрев воды, расход по счетчику за 3 минуты составил 0,001 м3. Составлен акт проверки, который подписан ФИО1 с замечаниями.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-А начальника Череповецкого участка ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» истец уведомлена о доначислении платы за газ, в связи с неисправностью прибора учета, и дальнейшем начислении оплаты по нормативу до момента установки пломбы поставщика газа на работоспособный прибор учета газа.

В ходе проверки Государственной жилищной инспекцией <адрес> установлено отсутствие со стороны ответчика нарушений при расчете платы за газ в квартире ФИО1, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о направлении сотрудника для составления акта осмотра установка ПУГ. Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» в присутствии ФИО1, представителя ООО «< >» У., установлено, что прибор учета газа установлен неправильно, направление стрелки на корпусе счетчика не совпадает с направлением потока газа в газопроводе; показания прибора 15,954 куб.м.; потребителю предложено демонтировать счетчик силами ООО «< >»; прибор учета демонтировали, перевернули и установили в правильном направлении; прибор опломбирован контролером ответчика при показаниях 16,076 м3. Акт проверки подписан истцом без замечаний.

ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила ввести в эксплуатацию ПУГ Гранд-6-ТК зав. № по <адрес> на основании акта ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, произвести ей возврат денежных средств за оказанные некачественно услуги и затраты на оплату газа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; в случае невозможности ввода прибора в эксплуатацию, просила предоставить письменный отказ с объяснениями порядка действий, который необходимо произвести.

ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» в адрес истца направлены ответы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с учетом разъяснений завода-изготовителя прибора учета газа Гранд-6ТК, о дате определения объема потребленного в квартире истца газа по показаниям прибора учета Гранд-6ТК со дня установки поставщиком газа пломбы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к мировому судьей с иском о возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» обязанности производить расчет за услуги газоснабжения по действующему прибору учёта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в соответствии с п. 2.1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, считать предъявленную задолженность поставщиком в сумме 20387,89 руб. незаконной и отменить доначисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.; а также взыскании компенсации морального вреда.

Решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, Я. к ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» оставлены без удовлетворения. На основании апелляционного определения Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение мирового судьи оставлено без изменения, апелляционная жалоба истцов без удовлетворения. Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанные решение мирового судьи и апелляционное определение оставлены без изменения.

Данными судебными актами установлено, что неисправность газового счетчика выявлена ввиду превышения допустимой погрешности показаний прибора учета. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы показания газового счетчика - 10 м3. Предыдущие контрольные показания были зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ и составляли 5 м3. Таким образом, расход газа за 10 месяцев, включающих в себя отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ. составил всего 5 м3, при этом отапливаемая площадь квартиры составляет 61,01 м2. Среднегодовой норматив потребления, установленный приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области № 289 от 28.08.2012 на нужды отопления, составляет 6,2 м3 на 1 м2 отапливаемой площади жилых помещений в месяц.

До момента проведения проверки каких-либо заявлений от ФИО1 о неисправности прибора учета газа Гранд-6 ТК, №, либо о неисправности отопительного котла установленного по <адрес> в ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» не поступало.

При проверке прибора учета представителем исполнителя коммунальной услуги установлена неправильная работа прибора, а фактически, его неисправность, что в период рассмотрения дела у мирового судьи подтвердилось после демонтажа прибора учета и его монтажа надлежащим образом.

Поскольку счетчик газа на период проверки являлся неисправным, он не мог использоваться для учета потребляемого газа. Поэтому начисление платы за газ истцам не могло быть рассчитано по показаниям его счетчика, следовательно, подлежало расчету исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

На обращение ФИО1 в прокуратуру <адрес> по обстоятельствам установки и введения в эксплуатацию прибора учета газа в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Вышеуказанными судебными актами по делу № также установлено, что расчеты платы за потребление газа в квартире ФИО1 за шестимесячный период до ДД.ММ.ГГГГ по нормативам, а не по показаниям прибора учета, является правомерным. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время начисления производятся с учетом показаний прибора, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Иных доказательств нарушения прав собственника со стороны ответчика, в силу ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку спорный прибор учета газа, установленный в квартире истца в ДД.ММ.ГГГГ, являлся неисправным, что установлено судебными актами и подтверждается документально, в связи с чем был опломбирован сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» ДД.ММ.ГГГГ, то правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по вводу в эксплуатацию данного прибора Гранд 6ТК с ДД.ММ.ГГГГ и оформления отдельного акта ввода прибора учета в эксплуатацию, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Вологда» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2021 года.

Судья < > М.А. Ярынкина