Решение № 2-186/2020 2-186/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-186/2020

Дело № 2-186/2020

74RS0019-01-2020-000155-42


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Касли 28 мая 2020 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Тимофеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой ЛВ к администрации Григорьевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации Григорьевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м. В указанной квартире БЛВ проживает на основании разрешения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанной квартирой истица владеет как своей собственной, оплачивает расходы по содержанию квартиры, за коммунальные услуги, все другие обязательные платежи за квартиру, а также производит текущий и капитальный ремонт данной квартиры. При обращении в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> ФИО1 получила устную консультацию, что признать право собственности на вышеуказанную квартиру возможно в судебном порядке, так как первичная регистрация права никем не произведена. Согласно прилагаемым письмам квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не входит в перечень имущества: муниципальной собственности Григорьевского сельского поселения; собственностью РФ, собственностью <адрес>; собственностью ООО «<данные изъяты>». Ранее свое право на приватизацию жилья ФИО1 не использовала, что подтверждается справкой администрации Каслинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с вышеизложенным, истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 29,0 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - администрации Григорьевского сельского поселения, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможном рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,18 Закона РФ №1541-I от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Указанная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно, решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением администрации и комитета профсоюза <данные изъяты> было предоставлено жилье по <адрес> в <адрес> (л.д.10).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Григорьевского сельского поселения, ФИО1 зарегистрированная по адресу: <адрес>, не участвовала в приватизации жилья и не имеет в собственности жилого помещения. Администрация Григорьевского сельского поселения не возражает против признания ее права собственности на квартиру по адресу: <адрес> которой она проживает с ДД.ММ.ГГГГ, представленную ей и ее семье Щербаковским пивзаводом. В настоящий момент вышеуказанная квартира не принадлежит на праве собственности ни одному лицу или организации и на балансе администрации Григорьевского сельского поселения не числится (л.д.11).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Григорьевского сельского поселения, ФИО1 действительно с ДД.ММ.ГГГГ открыто непрерывно и добросовестно пользуется как своей собственной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, по данным из похозяйственных книг сведений о том, что выбывала с адреса: <адрес>, - нет (л.д.12).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Григорьевского сельского поселения, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации Григорьевского сельского поселения не числится (л.д.13).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 о приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что данный объект в реестре федерального имущества отсутствует (л.д.14).

Согласно сведений, представленных Министерством промышленности и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, по результатам рассмотрения обращения ФИО1, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре имущества <адрес> не значится (л.д.15).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не находится на балансе предприятия ООО «<данные изъяты>» (л.д.16).

Согласно технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке от ДД.ММ.ГГГГ № ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 29,0 кв.м., назначение помещения - жилое (л.д.17, 18-24).

Согласно, представленной в материалы дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Каслинского муниципального района ФИО1, проживая на территории Каслинского муниципального района в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, право на приватизацию жилья не использовала.

Согласно, представленной в материалы дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной администрацией Каслинского муниципального района, сведений об участии ФИО1 в приватизации жилых помещений в администрации Каслинского муниципального района отсутствуют.

Согласно, представленной в материалы дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Каслинского муниципального района, ФИО1 действительно зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, с 1982 года (по данным записи в домовой книге) на основании решения Исполнительного комитета Григорьевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении решений администрации и комитета профсоюза Щербаковского пивоваренного завода о предоставлении жилья». Администрация Григорьевского сельского поселения не возражает против признания ее права собственности на вышеуказанную квартиру, квартира в реестре муниципальной собственности Григорьевского поселения не числится.

Согласно, представленной в материалы дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Каслинского муниципального района, ФИО1 действительно зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, в состав ее семьи входят: сын БОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь БНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что БОВ и БНВ отказываются от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается, представленными заявлениями.

В судебном заседании установлено и не опровергается материалами дела, что за истцом было закреплено жилое помещение в установленном законном порядке, ФИО1 зарегистрирована и проживает в нем с 1982 года и по настоящее время, право пользования спорным жилым помещением никем не оспорено.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью и не внесено в реестр муниципальной собственности Каслинского муниципального района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Каслинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, представленной в материалы дела, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством имущества <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре имущества не значится.

Также, указанное имущество не входит в реестр федерального имущества, что подтверждается ответом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого следует, что сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу указанного Закона № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п. 1 приложения 3 Постановления Верховного Суда РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ» спорная квартира относится к жилищному фонду, находящемуся в муниципальной собственности. Основанием для включения имущества в муниципальную собственность являются списки муниципального имущества, обязанность по формированию и ведению которых на основании указа Президента от 22 декабря 1993 года №2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» возложена на органы местного самоуправления.

Не включение имущества в нарушение законодательства в перечень имущества, подлежащего передачи в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 право на приватизацию жилья ранее не использовала.

Спорное жилое помещение не относится к категориям, указанным в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация которых запрещена, в чьей либо собственности не находится, наличия прав на него третьих лиц, судом не установлено, что соответствует требованиям ст.3 указанного закона.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец ФИО1 ранее не использовала свое право на приватизацию, занимаемое ею жилое помещение не отнесено законом к перечню не подлежащих приватизации жилых помещений, она постоянно проживает в нем, имеет регистрацию, оплачивает коммунальные услуги, споров между зарегистрированными лицами в жилом помещении не имеется, требование о выселении из спорного жилого помещения никем не заявлялось, право пользования истцом жилым помещением никто не оспаривает, суд приходит к выводу о необходимости признать за истцом ФИО1, право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь изложенным, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Бычковой ЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 29,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.