Решение № 2А-3708/2021 2А-3708/2021~М-2628/2021 А-3708/2021 М-2628/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-3708/2021




Дело №а-3708/2021

54RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.

при секретаре Федоровой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующему в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит признать публикации в сети Интернет (в социальной сети «ВКонтакте»), размещенные в интернет-сообществе: «ВрИО <адрес> РСФСР» по адресам:

«https://vk.com/novosibirsk_rsfsr»,

«https://m.vk.com/wall-76428956_2677»,

«https://m.vk.com/wall-76428956_2611»,

распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация доступна в сети Интернет неограниченному кругу лиц, распространение указанной информации в силу действующего законодательства подлежит запрету.

Доступ к Интернет-сообществу «ВрИО <адрес> РСФСР» в социальной сети «ВКонтакте» («https://vk.com/novosibirsk_rsfsr») является открытым. Доступ к публикациям, размещенным в интернет-сообществе, также является открытым, просмотр публикаций доступен неограниченному кругу лиц.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Короед К.С., действующая на основании поручения прокуратуры <адрес>, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом письменных объяснений управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен. Представил суду письменные объяснения, в которых против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которым неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебным разбирательством установлено, в ходе проверки осуществлен осмотр интернет-сайта в социальной сети «Вконтакте»: https://vk.com/novosibirsk_rsfsr.

По указанному URL-адресу зарегистрировано интернет-сообщество «ВрИО <адрес> РСФСР», в котором имеются публикации «на стене» интернет-сообщества, в том числе, оставленные пользователем зарегистрированным под именем: «Сергей Торгунаков».

Прокуратурой города осуществлен запрос в АНО «Центр экспертиз» ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный педагогический университет» записей, размещенных в социальной сети «ВКонтакте» в интернет-сообществе «ВрИО <адрес> РСФСР» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного лингвистического исследования экспертом сделаны следующие выводы:

1) В представленных на исследование материалах содержатся высказывания, выражающие негативную оценку человека группы лиц «ГРАЖДАНЕ РФ», «Граждане Украины» и <адрес> группой является «так называемое правительство».

2) В представлении говорящего названная группа занимается деятельностью, направленной против «граждан СССР». Это выражается в том, что

- разработана опасная, сатанинская вакцина, провоцирующая онкологию;

- инициирована мировая биологическая война;

- реализована электронная оккупация (под предлогом самоизоляции).

3) В материалах содержатся высказывания, в которых речь идет о преимуществе своей группы «Граждане СССР» как осознанной. Утверждается, что во время т.н. «великой жатвы» эти люди не пострадают.

4) В представленных на исследование материалах не представлено высказываний, выражающих положительную оценку или обосновывающих необходимость совершения враждебных действий по отношению к кому-либо.

5) В представленных на исследование материалах нет высказываний, содержащих призывы к враждебным (насильственным) действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц (л.д. 16-22).

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность запрещается.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещённые на страницах сайтов «https://vk.com/novosibirsk_rsfsr», «https://m.vk.com/wall-76428956_2677», «https://m.vk.com/wall-76428956_2611», материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в том числе, в насильственном изменении основ конституционного строя и (или) нарушении территориальной целостности Российской Федерации; пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичных призывах к осуществлению указанных деяний либо массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путём выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (статья 3 вышеуказанного Федерального закона).

В силу статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию в сети Интернет, размещенную в интернет-сообществе: «ВрИО <адрес> РСФСР» по адресам «https://vk.com/novosibirsk_rsfsr», «https://m.vk.com/wall-76428956_2677», «https://m.vk.com/wall-76428956_2611» признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого peecтра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным» органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на пресечение нарушения авторских прав. Таким образом вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты н распространение и необходимость ограничения доступа к информации размещенной на вышеуказанном сайте.

Анализ содержания данных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и в другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно письменным объяснениям Роскомнадзора, информации об ограничении доступа к Интернет-страницам «https://vk.com/novosibirsk_rsfsr», «https://m.vk.com/wall-76428956_2677», «https://m.vk.com/wall-76428956_2611 не имеется, указанная в административном исковом заявлении прокурора <адрес> была подтверждена.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 40, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:


Административные исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать публикации в сети Интернет (в социальной сети «ВКонтакте»), размещенные в интернет-сообществе: «ВрИО <адрес> РСФСР» по адресам:

«https://vk.com/novosibirsk_rsfsr»,

«https://m.vk.com/wall-76428956_2677»,

«https://m.vk.com/wall-76428956_2611»,

информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено «23» июля 2021 года

Судья Е.А. Александрова



Суд:

Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор города Новосибирска (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в лице Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу (подробнее)

Судьи дела:

Александрова Елена Александровна (судья) (подробнее)