Решение № 2А-591/2021 2А-591/2021~М-517/2021 М-517/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-591/2021

Дело № 2а-591/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Карабатовой И.А.,

с участием прокурора Ковыляевой Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кудымкарский» о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кудымкарский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч.1 ст.119, ст.116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы муниципального образования Кудымкарский городской округ Пермского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на учет в МО МВД России «Кудымкарский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, он предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть изменены ранее установленные ограничения и установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Поднадзорное лицо характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. На основании чего, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 и установить ему дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском согласился.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 314.1, ст.119, ст.116.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы муниципального образования Кудымкарский городской округ <адрес>.

В соответствии с п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Кудымкарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, на проводимые профилактические мероприятия надлежащим образом не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению различных преступлений, административных правонарушений, иных противоправных деяний. Замечен в употреблении спиртных напитков.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц обязательной явкой 3 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, периодом времени с 20:00 часов до 07:00 часов.

Требования административного истца об установлении исключения из административного ограничения, предусматривающего запрещение ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:00 часов до 07:00 часов, в виде случаев выполнения в указанный временной промежуток оплачиваемой работы по трудовому договору, не соответствует пункту 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, которым предусмотрено запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, без каких-либо исключений.

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, как установлено судом, административный ответчик не трудоустроен, следовательно, основания для предоставления ФИО2 исключений из установленных ограничений отсутствуют.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить частично.

Дополнить установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, установив административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20:00 часов до 07:00 часов.

В остальной части административные ограничения оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ф. Горькавая