Решение № 2А-915/2024 2А-915/2024~М-115/2024 М-115/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-915/2024

Дело № 2а-915/2024

55RS0003-01-2024-000154-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 30 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.О.В.

В обоснование требований указал, что 19.05.2021 решением Октябрьского районного суда г. Омска в отношении С.О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 14.11.2022 по делу № 2а-5059/2022 в отношении С.О.В. установлено дополнительное ограничение административного надзора виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором С.О.В. допустила 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства С.О.В. характеризуется удовлетворительно.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении С.О.В. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик С.О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Учитывая, что С.О.В. извещена надлежащим образом, ее явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Пленума).

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Октябрьского районного суда г. Омска от 19.05.2021 по делу № 2а-2029/2021 в отношении С.О.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения посещения мет общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу 03.06.2021.

24.09.2021 в Отделе полиции № 4 УМВД России по г.Омску заведено дело административного надзора № 881 в отношении С.О.В., которое было перепоручено в Любинский отдел УМВД по Омской области, в последующем 22.07.2022 дело было передано в Отдел полиции № 4 УМВД России по г.Омску с присвоением номера №.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 14.11.2022 по делу № 2а-5059/2022 С.О.В. дополнены административные ограничения в виде еще одной обязательной явки в Отдел полиции №4 УМВД России по г.Омску (всего три раза) в месяц для регистрации, с сохранением административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Омска от 19.05.2021. Решение суда вступило в законную силу 29.11.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 24.03.2023 по делу № 5-136/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 04.04.2023. Исполнено 04.05.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 16.05.2023 по делу № 5-233/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 27.05.2023. Находится на исполнении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 04.07.2023 по делу № 5-322/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 15.07.2023. Находится на исполнении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 30.11.2023 по делу № 5-493/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.12.2023. Находится на исполнении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 30.11.2023 по делу № 5-492/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.12.2023. Находится на исполнении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 30.11.2023 по делу № 5-494/2023 С.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.12.2023. Находится на исполнении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений, С.О.В. повторно совершила административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ); при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении С.О.В. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, С.О.В. за время проживания по адресу <адрес> зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. Замечена в употреблении спиртными напитками. В употреблении наркотических средств не замечена. Ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности. Со стороны соседей и родственников официальных жалоб и заявлений не поступало.

Исходя из изложенного, с учетом личности С.О.В., в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив С.О.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении С.О.В. удовлетворить.

Дополнить С.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 19 мая 2021 года, дополненные решением Ленинского районного суда г. Омска от 14 ноября 2022 года, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 (четыре) раза).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.