Постановление № 5-286/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 5-286/2017

5-№2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тольятти 07 марта 2017 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Игайкин И.П., с участием представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО18. и ФИО19., представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО9.,

рассмотрев дело Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Тольятти об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» /ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический и фактический адрес: 445036 Самарская область <адрес> г. Тольятти/, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года с.10 часов 15 минут до 10 часов 38 минут проведены измерения уровней шума в <адрес> г. Тольятти от работающего оборудования ИТП, расположенного в подвальном помещении дома с целью определения соответствия требованиям санитарного законодательства.

Уровни шума оценивались в соответствии с требованиями: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Результаты замеров показали, что уровни шума в квартире № 74 (1 этаж) дома № 3 по ул. Тополиная г. Тольятти в ночное время (07:00 - 23:00) соответствуют санитарным нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (6.1.3). Оборудование ИТП эксплуатируется круглосуточно, измерения фоновые уровни в дневное время позволяют сравнить результаты измерения с гигиеническими нормами для времени (23:00 - 07:00) (п. 2.6 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях». Методические указания).

Установлено, что уровни шума в квартире <адрес> г. Тольятти превышают санитарные нормы для ночного времени (23:00-07:00): уровни LA - 6,1 д БА; на частоте 250Гц - на 4,3 дБ; на частоте 500 Гц - на 2,4 дБ, что не соответствует санитарным нормам. Превышение является нарушением п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года был составлен административный протокол по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО12 в судебном заседании пояснила, что нарушение п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» имело место быть, подтверждается собранными материалами административного дела. Замеры показывают превышение. Согласно методического указания МУК 4.3.2194-07 контроля уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях п. 2.6, если разность между измеренными и фоновым уровнем шума менее 3 дБ, то использовать результат измерения недопустимо. Измерения уровня шума проводят в дневное или в ночное время суток в зависимости от режима работы оборудования. При круглосуточной эксплуатации оборудования измерения можно проводить в любое время суток, если это позволяет фоновый уровень. В этом случае возможно сравнение результатов с гигиеническими нормативами для ночного времени. Оборудование работает круглосуточно, в постоянном режиме. Протокол составляла ФИО10 по обращению заявителя ФИО11., который жалуется на шум в своей квартире. Оборудование, создающее шум, принадлежит ООО «<данные изъяты>». УК обслуживает этот дом, они должны отвечать за шум в квартирах. Оборудование ИТП работает круглосуточно, согласно экспертному заключению, оно выдано на основании методических указаний. Измерения в ночное время не производится. Считает, протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» вынесен законно и обоснованно.

Представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО17 в судебном заседании вину юридического лица ООО «<данные изъяты>» не признал и пояснил, что это общедомовое имущество. УК занимается обслуживанием общедомового имущества взяв проект на этот дом. Давление превышает на 1 кг расчетное из-за этого появляются шумовые помехи. Было заказано новое оборудование, но это не повиляло на устранение шума. УК со своей стороны делал официальный запрос, однако ответ не получен. В январе на улице была пониженная температура воздуха, замеры повлекли бы отключение отопления всего дома. Он был в квартире № №, на полу в данной квартире ДСП и линолеум. Жилое помещение находится над тепловым пунктом. Шум прекратился если только полностью отключить отопление. УК не может отключать и оставлять все население без отопления. Нужно вносить изменения в схему. Идет вибрация от инженерных сетей. Сам тепловой пункт крепится на несущие стены, вся вибрация передается по стенам, поэтому появляется шум. Представители роспотребнадзора подтверждают, что приравнивают дневной замер к ночному. Не предприняли попыток замерить в ночное время, никого не извещали.

Представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО16 в судебном заседании вину юридического лица ООО «<данные изъяты>» не признала и просила прекратить административное дело за отсутствием состава правонарушения, считает, что вина ООО «<данные изъяты>» отсутствует. Протокол составлялся в 10 утра, производились замеры, замерялись уровни шума для дневного времени. Показатель уровня шума был в норме. Они распространили уровень шума и на ночное время. Доказательств о виновности ООО «<данные изъяты> роспотребнодзором не предоставлено, что оборудование работает в постоянном режиме, ведь это не так. Ночью иной уровень шума - норма 4.3. Есть ГОСТ 23337.2014 в котором указано, что измерения проводятся как в дневное, так и в ночное время, если дневной то днем, если ночной, то с 22.00 до 7.00 часов. Нагревание воды идет меньше ночью, использование по дому идет меньше, соответственно уровень шума ниже, превышения бы могло не оказаться в ночное время суток.

Вина юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении данного административного правонарушения объективно подтверждается исследованными материалами административногодела, а именно: жалобой жителя дома 3 по ул. Тополиная ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ года; ответом на обращение по превышению уровня шума в квартире ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом № № об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснением к протоколу об административном правонарушении от инженера ЖЭУ-20 ФИО15.; поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ года на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ № № от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом измерения уровней физических факторов неионизирующей природы (шум) № № от <данные изъяты> года; экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года № №; определением № № об истребовании сведений (информации) от ДД.ММ.ГГГГ года; определением о проведении экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ года; определением № № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года.

В действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - нарушение допустимых уровней звукового давления, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «<данные изъяты>», а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность административного правонарушения и, учитывая тот факт, что указанные нарушения могут повлиять на жизнь и здоровье граждан, поэтому суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.6.4, 29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» /ОГРН № ИНН №, КПП №, юридический и фактический адрес: 445036 Самарская область <адрес> г. Тольятти/, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский райсуд г. Тольятти в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья И.П. Игайкин

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней в любом отделении Сбербанка РФ г. Тольятти сперечислением суммы штрафа:

Получатель платежа: в УФК по Самарской области/Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области/; Счет № 401.018.102.000.000.100.01; Банк получателя: Отделение Самара г. Самара; БИК 043601001; ИНН <***>; КПП 631601001; ОКТМО 36740000; КБК 141 116 900 40 04 6000 140.