Постановление № 5-1355/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 5-1355/2023

Адм. дело №

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года <адрес><адрес><адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес><адрес> Дементьева И.В., с участием защитника ООО «Импэкс» по доверенности ФИО7, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Импэкс», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, этаж 1, пом./офис V/3,

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

В Мытищинский городской суд <адрес><адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Импэкс", по факту нарушения требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан РФ», а именно, не уведомлении ОВМ МУ МВД России «Мытищинское» о заключении трудового договора с гр. Р. Узбекистан ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Мытищинского городского суда <адрес><адрес> не явился, для реализации прав юридического лица направил защитника по доверенности ФИО7, который подтвердил, что законный представитель о времени и месте судебного заседания извещен и выразил согласие о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя привлекаемого юридического лица.

В судебном заседании защитник ООО "Импэкс" ФИО7 вину признал в полном объеме, просил назначить Обществу наказание в виде приостановление деятельности, в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Мытищинское» в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, выслушав стороны, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО "Импэкс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, что подтверждается:

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО9у., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве арматурщика при осуществлении работ по вязке арматуры на территории проведения капитального ремонта здания лечебного корпуса №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 7, строение 15. Трудовой договор был заключен в устной форме с руководителем подрядной организации;

- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО "Импэкс", составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ;

- рапортом (КУСП № т2981) от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора по ОП ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес><адрес> ФИО8;

- протоколом осмотра места от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с изображением гр. Республики Узбекистан ФИО9у., осуществляющего трудовую деятельность в качестве арматурщика при осуществлении работ по вязке арматуры на территории проведения капитального ремонта здания лечебного корпуса №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 7, строение 15;

- государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ГКУ МО «Дирекция Единого Заказчика по ремонтным работам Министерства Здравоохранения <адрес><адрес>» и ООО «ПРОИВЕНТ» в соответствии с которым подрядчик ООО «ПРОИВЕНТ» принимает на себя обязанности по выполнению работ по проектированию и капитальному ремонту ГБУЗ МО «<адрес><адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 7, строение 15;

- договором № П-МГГ/01№-2 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте капитального строительства ГБУЗ МО «<адрес><адрес> клинический противотуберкулезный диспансер (лечебный корпус)» заключенным между ООО «ПРОИВЕНТ» и ООО «Медиа Гэллери Групп»;

- договором № ДП/0223 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Медиа Гэллери Групп» и ООО «ИМПЭКС», в соответствии с которым субподрядчик ООО «ИМПЭКС», принимает на себя обязательства по выполнению с использованием собственного персонала подсобных работ, на объекте по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 7, строение 15;

- заявкой на пропуск работников ООО «ИМПЭКС» в числе которых числится гражданин Р. Узбекистан ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Импэкс», в соответствии с которой ООО «ИМПЭКС», ОГРН №, ИНН: №, стоит на налоговом учете и имеет действующий статус.

- объяснениями ФИО10-М.В., который пояснил, что выявленные иностранные граждане являются работниками ООО «Импэкс».

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в ФИО5 <адрес>, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с третьим абзацам п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приложением № к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утвержден порядок подачи работодателями или заказчиками работ услуг уведомлений о заключении прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Так, согласно с п. 2 указанного приложения «работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора».

Согласно с п. 8 настоящего приложения уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «Импэкс», поскольку им нарушен п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Действия ООО «Импэкс» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение Общества с ограниченной ответственностью к административной ответственности, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Общества с ограниченной ответственностью вины, имущественное и финансовое положение лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в связи со сложным финансовым положением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО "Импэкс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Приостановить деятельность ООО "Импэкс" по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, <адрес>, владение 7, строение 15.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Дементьева