Решение № 2А-1706/2018 2А-73/2019 2А-73/2019(2А-1706/2018;)~М-1662/2018 М-1662/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-1706/2018

Дело № 2а-73/2019 24 января 2019 года

29RS0022-01-2018-001963-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО3 о признании незаконными действий по аресту и взысканию денежных средств, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО о признании незаконными действий по аресту и взысканию денежных средств, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями закона, взыскании незаконно удержанной суммы и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что административный ответчик произвел действия по аресту и взысканию денежных средств из ее пенсии. 14.12.2018 с ее счета было произведено списание денежных средств в размере 12 916 руб. 72 коп., о чем ей стало известно 21.12.2018. Административный ответчик не исполнил требования ФЗ «Об исполнительном производстве», не известив ее о возбуждении исполнительного производства, нарушив тем самым ее права, свободы и законные интересы. Просит признать незаконными действия административного ответчика по аресту и взысканию денежных средств со счета, обязать административного ответчика вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии с требованиями закона, взыскать в ее пользу незаконно удержанную сумму в размере 12 916 руб. 72 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.

Определением судьи отказано в принятии требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО3, в качестве заинтересованных лиц – ИП ФИО2, ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержала, пояснила, что 14.12.2018 с ее счетов в ПАО «Сбербанк России» были списаны денежные средства в сумме 12916 руб. 72 коп. Списание считает незаконным, поскольку решение суда незаконно, кроме того, апелляционное определение было вынесено только 12.12.2018, а 14.12.2018 уже произведено списание. Более того, сумма списания превышает размер ее пенсии.

Заинтересованное лицо ФИО2 с иском не согласился, пояснил, что исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в его пользу денежных средств в службу судебных приставов им не предъявлялся, поскольку закон разрешает предъявлять исполнительный лист непосредственно в банк, где у должника имеются счета. 14.12.2018 им в ПАО «Сбербанк России» был предъявлен исполнительный лист, в тот же день ему были перечислены денежные средства.

Административные ответчики, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в его пользу задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2015 по 31.07.2017 в сумме 9942 руб. 97 коп., расходы за обращение в суд в приказном порядке в сумме 1500 руб. 00 коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме 500 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб., всего 12342 руб. 97 коп.

14.12.2018 данный исполнительный лист был предъявлен ФИО2 в ПАО «Сбербанк России» для списания денежных средств со счета должника ФИО1 В тот же день денежные средства в сумме 12342 руб. 97 коп. были списаны со счета ФИО1, что подтверждается отметкой банка, исполнительный лист возвращен взыскателю.

Согласно п. 1 ст. 845 Гражданского кодекса РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу положений п. 2 ст. 845 Гражданского кодекса РФ банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

По правилам ст. 854 Гражданского кодекса РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п. 1). Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона указанные в ч. 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Часть 1 ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Таким образом, поскольку исполнительный лист о взыскании с ФИО1 12342 руб. 97 коп. в службу судебных приставов ФИО2 не предъявлялся, исполнительное производство по данному исполнительному листу не возбуждалось, судебными приставами-исполнителями арест на счета ФИО1 не налагался, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными и возложения на него определенных обязанностей, в том числе по возбуждению исполнительного производства и взысканию списанных денежных средств, у суда не имеется.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств списания с принадлежащих ей счетов в ПАО «Сбербанк России» денежных средств в сумме 12916 руб. 72 коп.

Согласно отметке банка, имеющейся на исполнительном листе, предъявленным ФИО2, со счетов ФИО1 14.12.2018 было списано и перечислено ФИО2 12342 руб. 97 коп. Аналогичные сведения содержатся в представленной административным истцом информации об арестах и взысканиях, выданной ПАО «Сбербанк России», 14.12.2018 с принадлежащего ФИО1 счета № списано 5661 руб. 58 коп, со счета № – 6535 руб. 94 коп., то есть всего списано 12197 руб. 52 коп.

Доказательств того, что 14.12.2018 со счета административного истца были списаны денежные средства по исполнительному производству № от 28.03.2016 в сумме 719 руб. 20 коп. не представлено, более того, из материалов исполнительного производства № следует, что денежные средства в сумме 719 руб. 20 коп. поступили на расчетный счет службы судебных приставов 31.03.2016, в тот же день указанное исполнительное производство было окончено.

При указанных обстоятельствах административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО3 о признании незаконными действий по аресту и взысканию денежных средств, обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, взыскании денежных средств в размере 12916 руб. 72 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова